王健：我們要趕緊做的是建立社會信用體系

2011年11月10日 16:58
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 11月10日，國家行政學院經濟學部主任王健在國際金融論壇2011年全球年會上表示，我們要趕緊做的是建立社會的信用體系，完善我們的金融市場制度。

以下為文字實錄：

王健：剛才劉行長的分析也是有一定道理的，這也是中國的慣例。這個問題恐怕也不是一天、半天就能夠徹底解決的。我個人的看法，到底草根解決草根，這個思路我贊同。但是我覺得有兩個方面的事情要看，一個是確實中小企業貸款難，要中小銀行來解決。這個思路大體合理，草根對草根也有道理，但是這個當中有兩種解決辦法。一個解決辦法是草根對草根，一個辦法叫做政府對草根。什么叫草根對草根？就像剛才劉行長說的，我們放松一批中小機構準入，讓它們很快成長起來，幫助中小企業貸款。但是這里面有一個問題，草根對草根的話，它也要盈利的。長期不允許它吸收貸款，不能吸收存款，你老放貸款，就你那些資本金能夠貸多長時間。這是不合理的。

所以我覺得草根對草根，一定要用市場化的思路解決。市場需要什么樣的小金融機構，我們就成立和審批什么樣的小金融機構。這些機構它所獲得的存貸以及開展其他金融業務的所獲的待遇，應該和其他金融機構一樣。否則，它沒有生命力。而且所有的草根，包括現在已經存在的小額貸款公司、農村信用社，實際上他們都面臨一個共同的問題，就是說他們跟銀行監管的難度是一樣的。但是所獲得的政策是不一樣的。很明顯，比如說大銀行，財政的存款，包括一些資金的發放，全可以從大銀行走，所有這些草根，據我目前了解，完全做不到。從資金帳戶來說，一個金融機構你說資金不充足，你怎么支持中小企業？

所以，我覺得這方面草根對草根，我們要做的事情是把金融的制度首先要調整、完善，然后讓它公平、對等。

第二，政府對草根。草根對草根，貸款成本一定是很高的，不可能低了，低了沒法生存。國家要成立專門的中小企業局，由中小企業局來管給中小企業的貸款，這才有可能實現低成本的獲得融資。所以我個人的看法，第一，中小企業的貸款難的問題，融資難的問題，還是要中小企業金融機構來解決，但是解決的方法應該兩者并舉。第一，草根對草根。第二，政府對草根。

第二個方面，我們要趕緊做的是建立社會的信用體系，完善我們的金融市場制度。為什么這么說？因為中小金融機構，包括農信社，他們所遇到的困難是什么呢？一個是抵押問題，一個是融資對象的信譽的問題，這都是非常普遍的問題。這個光靠提高公共投資，我想可能是不夠的，需要整個社會信用體系的建立和完善。

與此相對應的整個金融市場制度要盡快完善。剛才大家提到中小金融機構，怎么樣讓它能夠獲得直接融資？說老實話，剛才劉行長提了美好的前景，每個行業有三個，但是以目前中國資本市場的情況來看，會出現一個情況，再多200多個鐵公雞，在這里面蠻不講理，還要剝奪投資者的獲利，我覺得當務之急，這個事情是可以辦的，是不難的。比如說我們資本市場既然大家不愿意分紅，都當鐵公雞。人家做不到，我們可以做，實際上所有發展市場經濟，雖然說沒有強制分紅制度，但是人家每個季度都在分，你只有把鐵公雞消滅了，那么上市的這些公司才能很好的支持中小企業。當然我們要改變的還有很多。比如說我們資本市場，我們就這么著了，對經濟沒有影響，有影響，而且影響很大，至少第一步影響了中國人民幣的國際化。現在中國人民幣國際化的機會到了，美元不行，歐元不行，還有誰行？人民幣行。我們為什么不能國際化？我們的障礙在什么地方？我們的阻力在什么地方？資本市場太衰落了。假如今天中國的資本市場A股在1萬點、2萬點，早就開放了資本市場，開放了人民幣就國際化了，就不用老羨慕人家印著林肯頭像到處投資，我們也可以用印著毛主席頭像的人民幣到處投資，當然中小企業貸款難就不是問題了。