高征稅降低藝術市場活力

2012年05月21日 10:45
來源：東方早報 作者：陸斯嘉

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上周舉行的香港藝博會國際大畫廊云集，香港會展中心觀眾如潮。四川藝術家周春芽感慨道：“香港目前的優勢太強了，首先是它的地理位置亞洲之中心乃至不久的將來是世界之中心。香港的低稅收制度有利于文化藝術和藝術巿場的發展。但是相信北京上海遲早會重視這個問題。”

對降低內地進口藝術品高征稅的呼聲已有多年。今年初，根據國務院下發的有關通知，藝術品原件的進口關稅從12%降低到6%，暫行1年。

但藝術品行業一線從業人員認為“降稅不會使交易額上漲”。目前進口藝術品需要繳納6%的關稅以及17%的增值稅。依此計，一件1萬美元的進口藝術品的抽稅高達1.7萬元人民幣，如再計營業稅或其他滯納金，稅率總額可能突破30%。相比之下，美國、加拿大、新西蘭、韓國、白俄羅斯等國以及中國香港地區的藝術品進口關稅為0，摩洛哥王國藝術品進口關稅為1.25%。英國在0關稅之外，僅加征5%的進口環節增值稅。

進口藝術品高關稅、高增值，會降低國內藝術市場的活力，對市場的長期影響必是負面的——國際頂級畫廊青睞香港市場、外國藝術名家作品難覓于國內藝博會、藝術機構或藝術品經紀人以各種方式私自攜藝術品入境并蓄意逃稅、有意在國內建設美術館的藏家須以極高成本將作品從境外運入國內……

在藝術品查稅門肇始之際，收藏界人士李蘇橋就曾表示：進口關稅降6%只是象征性文化興邦態度，查稅門是藝術品市場形成規模后的必然結果，國家不會坐視巨額稅款流失。有利于市場持續發展的解決方法可以是對過去發生的模糊征稅不再追究，對未來藝術品進口從嚴從細管理。同時，繼續呼吁減免稅是重點，否則中國不能迅速出位真正成為藝術品交易軸心國，美術館建設就是夢話。