中國(guó)版“馬歇爾計(jì)劃”？

11月3-4日，中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃成為點(diǎn)亮A股港口概念、基建概念的一枚引信。

何謂中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃，根據(jù)市場(chǎng)傳聞，核心戰(zhàn)略是將四萬(wàn)億人民幣投往海外，橋梁恰恰是A股這兩天大漲的交通、基建、港口、能源等板塊，路徑則是國(guó)內(nèi)往國(guó)外擔(dān)保投資港口公路鐵路，消耗國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能；而中國(guó)國(guó)內(nèi)做運(yùn)營(yíng)，稅收留在國(guó)外，國(guó)內(nèi)港口以及高速公路公司有望成為對(duì)外投資的主體，建筑公司作為承建主體。

四萬(wàn)億，占到中國(guó)57萬(wàn)億GDP的7%，從體量上比當(dāng)年美國(guó)馬歇爾計(jì)劃還要威猛。1947年美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬歇爾將軍啟動(dòng)的歐洲復(fù)興計(jì)劃（馬歇爾計(jì)劃），四年內(nèi)美國(guó)向西歐提供了130億美元的援助，不過(guò)是1948年美國(guó)2580億美元GDP的5%，現(xiàn)如今全球第二大經(jīng)濟(jì)體拿出GDP7%投向海外，這么大的rumor資本怎能放過(guò)泡沫投機(jī)的好機(jī)會(huì)。

西方輿論愿意將兩者相提并論，中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃一詞從某種意義也切中了當(dāng)下全球第二大經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略脈搏。與60年前馬歇爾主導(dǎo)的美國(guó)美元資本全球輸出相類(lèi)似，時(shí)隔60年后，亞洲和全球?qū)⒂瓉?lái)人民幣產(chǎn)能和資本的雙輪輸出，潛在邏輯是中國(guó)渴望依托產(chǎn)能和資本雙向輸出解決中國(guó)困擾已久的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

這個(gè)邏輯沒(méi)有錯(cuò)。“產(chǎn)能和資本雙輸出”政策邏輯，也可以從習(xí)李政府上臺(tái)以來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)外交觀察到相似路徑：2013年以來(lái)，習(xí)近平提出21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，即“一路一帶”規(guī)劃，盡管目前這一戰(zhàn)略仍未具象化，但其潛在經(jīng)濟(jì)、軍事、能源等多重戰(zhàn)略意圖已經(jīng)不言而喻；2014年以來(lái)李克強(qiáng)多個(gè)外交場(chǎng)合提及的“高鐵外交”、“核電外交”則是中國(guó)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)輸出的載體，中國(guó)渴望擺脫低廉的“世界工廠”代名詞；同時(shí)，中國(guó)發(fā)起成立金磚銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、上合銀行、絲路基金，其戰(zhàn)略意圖是金融鋪路，資本保障，最后再輔之以人民幣不可阻擋的出海之勢(shì)……投資者眼中的中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”藍(lán)圖大抵如此。

所以，10天前，亞洲開(kāi)發(fā)銀行總裁中尾武彥公開(kāi)表示，不歡迎成立一家目的基本相同、由中國(guó)牽頭成立的另一家區(qū)域性銀行——亞投行時(shí)，連北京出租車(chē)司機(jī)都聞到了空氣中的敵對(duì)味道。《紐約時(shí)報(bào)》則公開(kāi)報(bào)道，美國(guó)官員“以前所未有的決心游說(shuō)”反對(duì)該銀行，“極力勸說(shuō)重要盟友拒絕該項(xiàng)目”……這只是中美G2較量的一個(gè)縮影。

當(dāng)然，邏輯沒(méi)有錯(cuò)，錯(cuò)在“馬歇爾“三個(gè)字身上。如果翻看世界經(jīng)濟(jì)史，產(chǎn)能過(guò)剩的工業(yè)國(guó)靠什么方式消耗產(chǎn)能，歷史是殘酷無(wú)情的，德國(guó)日本發(fā)起20世紀(jì)二次大戰(zhàn)都與此相關(guān)；而冷戰(zhàn)后的馬歇爾計(jì)劃也與中國(guó)當(dāng)前之處境大有不同。

馬歇爾計(jì)劃，根本上是冷戰(zhàn)產(chǎn)物。二戰(zhàn)后，借助馬歇爾計(jì)劃，美國(guó)幫助歐洲盟國(guó)恢復(fù)了戰(zhàn)后瀕臨崩潰的經(jīng)濟(jì)體系，同時(shí)也扶植了戰(zhàn)敗國(guó)日本，在對(duì)抗蘇聯(lián)的同時(shí)，美國(guó)建立了美元世界霸權(quán)地位。從1947年開(kāi)始，西歐各國(guó)通過(guò)加入經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）總共接受了美國(guó)130億元美元的救助計(jì)劃，相當(dāng)于2006年的1300億美元水準(zhǔn)，救助計(jì)劃龐大復(fù)雜，包括對(duì)外援助、政府長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目、私人項(xiàng)目FDI等。如此龐大的援助，美國(guó)借給受援國(guó)的130億美金相當(dāng)于當(dāng)時(shí)黃金儲(chǔ)備的三分之二，西歐重建的過(guò)程也就是美國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)換成美國(guó)政府對(duì)OECD國(guó)家債權(quán)的過(guò)程；但這個(gè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制更為重要，如果這些國(guó)家賴(lài)帳，怎么辦？

美國(guó)人的辦法就是后來(lái)眾所周知的布雷頓森林體系，即美國(guó)人規(guī)定35美元換一盎司黃金，OECD這些受援國(guó)如果沒(méi)有美元，你得用黃金來(lái)償債，換句話(huà)說(shuō)，布雷頓森林體系和美元霸權(quán)是馬歇爾計(jì)劃的牢固保障，何況還有北約強(qiáng)大的軍事保障。

歷史上解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，一戰(zhàn)二戰(zhàn)都是慘痛教訓(xùn)，那產(chǎn)能是靠打戰(zhàn)打掉的。二戰(zhàn)后的美國(guó)開(kāi)辟了資本輸出的新途徑，是個(gè)例外。馬歇爾計(jì)劃，文有布雷頓森林體系，武有北大西洋組織，且美元乃唯一國(guó)際貨幣，戰(zhàn)后困頓的歐洲又面臨共產(chǎn)鐵幕威脅，眾多合力作用才成就美國(guó)霸權(quán)地位。

中國(guó)今天的問(wèn)題恰恰在這里，路漫漫其修遠(yuǎn)。就眼下看，中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃還只是個(gè)資本投機(jī)的泡沫標(biāo)的。

“從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，當(dāng)年美元已經(jīng)是國(guó)際貨幣，而且是唯一的國(guó)際貨幣，馬歇爾計(jì)劃是通過(guò)輸出美元解決美元荒的。人民幣不是國(guó)際貨幣，想通過(guò)對(duì)外直接投資（ODI）把它做大，這不是一個(gè)問(wèn)題。從政治的角度來(lái)看，當(dāng)時(shí)是有冷戰(zhàn)，大家才團(tuán)結(jié)在一起，馬歇爾計(jì)劃并未讓大家更齊心。如果想著用ODI買(mǎi)別人的支持，這更不靠譜：古往今來(lái)，從未見(jiàn)過(guò)債務(wù)人對(duì)債權(quán)人感激不盡。”

這個(gè)評(píng)論可謂一針見(jiàn)血，何況遙遠(yuǎn)的非洲、動(dòng)蕩的南美也跟當(dāng)年北約控制下的西歐和日本，其形甚遠(yuǎn)。

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