郵儲陶禮明案或影響上市 郵政集團否認十余中層被查

2012年06月18日 07:22
來源：理財周報

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中國郵政集團公司的辦公地址是北京市西城區金融大街3號。中國郵政儲蓄銀行的辦公地址同樣在這里。

但是，當你走近這座辦公大樓時，你看到的只有“中國郵政集團公司”的標志。站在一樓大廳中間向兩面看去，沒有任何文字標識告訴你，這里還有一家郵政儲蓄銀行。這里的工作人員會告訴你，左面的電梯間是到郵儲銀行，右面的電梯間是到郵政集團。

近日你還會發現，這里除了前臺的工作人員，大樓外，大樓門口，一樓大廳兩側的電梯間入口處都有安保人員守衛，對來訪者必細致盤問。

你可能不會想到，這里的中國郵政儲蓄銀行是我國存款規模第五大的商業銀行；你可能不會想到，這個郵政儲蓄銀行擁有近38000個網點，是我國網點數量最多、網絡覆蓋面最廣的商業銀行。當然，其資產規模只有近4萬億元，位列工、建、中、農、交五家商業銀行之后。

幾天前，在這座大樓里發生了一件事：中國郵政儲蓄銀行行長陶禮明等人被有關部門帶走協助調查。此案所帶來的影響正在發酵中。

郵政集團獨家回應

2012年6月13日下午，中國郵政集團公司宣傳部門有關人士向理財周報記者表示，關于陶禮明案該公告的信息，集團和郵儲銀行都已公告。

有報道稱，陶禮明事件源起“三宗罪”：非法集資、高息違規放貸、收受賄賂。

但上述宣傳部門有關人士稱，“一些報道中提及的關于陶禮明的一些‘罪名’都屬于猜測性質。所謂‘十幾位’郵儲銀行中層人士也被帶走‘協助調查’也不屬實。有的人只是簡單問詢而已。”

這位人士說：“事情出來后，集團和銀行方面都第一時間及時公告了，如果有準確信息，我們也會及時公告。”

6月11日，中國郵政儲蓄銀行發布公告：近日，中國郵政儲蓄銀行股份有限公司行長陶禮明、資金營運部金融同業處處長陳紅平因涉嫌個人經濟問題正在協助有關部門調查。在此期間，本行的業務、營運及財務狀況不受影響。

同一天，中國郵政集團公司也發布公告：近日，中國郵政集團公司黨群部主任張志春、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司行長陶禮明、郵儲銀行資金營運部金融同業處處長陳紅平因涉嫌個人經濟問題正在協助有關部門調查。

“陶禮明平時話不多，是一個很精干的人。”中國郵政儲蓄銀行內部人士如此評說，“他對郵儲銀行的發展很用心。”

中國郵政儲蓄銀行股份有限公司由原中國郵政儲蓄銀行有限責任公司(成立于2007年)于2011年底整體變更為股份有限公司。截至目前，郵儲銀行仍為中國郵政集團的全資子公司。

作為大型零售商業銀行，中國郵政儲蓄銀行股份有限公司定位于服務“三農”、服務中小企業和服務城鄉居民。

從2007年3月20日至今，陶禮明一直擔任郵儲銀行行長。陶禮明給郵儲銀行定的發展策略之一是：憑借惠農聯絡員入戶入家、信用村建設相互擔保等措施迅速發展其小額貸款業務。目前，其小額貸款業務受到業內頗多關注。

在陶禮明時代，轉型中的郵儲銀行取得了諸多突破，這些突破對于其他商業銀行而言不算什么，但對于郵儲銀行而言是大事。如：2007年6月22日，在河南省長垣縣試點開辦小額貸款業務，標志著郵儲銀行的貸款業務已從質押貸款(存單質押貸款)推進到無質押貸款；2007年10月11日，郵儲銀行廣東省分行正式掛牌成立，標志著郵儲銀行全國分支機構組建工作全面啟動，至2008年9月底，全國各級分支機構完成掛牌，機構組建工作順利完成。

在陶禮明時代，郵儲銀行第一個真正意義上的全國大集中的系統——全國郵政匯兌大集中系統完成全國上線；2008年郵儲銀行在天津試點開辦公司業務，這是郵儲銀行邁向全功能商業銀行的重要一步；發行首張信用卡，標志著郵儲銀行的資產業務拓展到全新領域。

上市遇難題

截至2010年末，郵儲銀行資本充足率為8.37%，這與監管部門要求的資本充足率10.5%和核心資本充足率8%存在較大差距。

由于資本金規模較小，也由于歷史上長期“只存不貸”，郵儲銀行的放貸能力受到限制。而全資的國有股東背景也和現代公司治理結構的要求存在距離。

股改只是第一步。長遠看，中郵集團不會是惟一的大股東。通過引入戰略投資者進而上市融資增加其資本金是可行選擇。從郵政獨資到股權多元化乃至公開上市也是國外郵儲改革的成功模式。

“幾大國有商業銀行都陸續上市了，陶禮明也想盡快完成郵儲銀行的上市。”郵儲銀行一內部人士向理財周報記者表示。對于“原計劃明年上市”的說法，這位人士表示，以目前情況看，可能性不大了。陶禮明出事了，這勢必成為上市的障礙。

郵儲銀行的渠道優勢明顯。在全國近3.8萬個網點中，有2.4萬個網點分布在縣及縣以下的農村地區。在很多地方郵儲銀行是當地農民獲得儲蓄、匯款服務的惟一渠道。“很多投資者看重郵儲銀行的未來發展，希望進行戰略投資的很多。”上述郵儲銀行內部人士說。

超過5億人的客戶群是郵儲銀行的核心競爭力所在。這個客戶群主要由農戶、個體工商戶和小微企業主構成。目前，郵儲銀行小微企業信貸業務已覆蓋31個省、市、自治區，并在2000多個縣市支行開辦了小微企業信貸業務。

繼溫州金融綜合改革試驗區之后，浙江省麗水市成為國內首個農村金融改革試驗區。5月17日，央行下發通知，決定與浙江省政府共同把麗水建成全國農村金融改革的先行區和金融創新的示范區，支持郵儲銀行等金融機構在麗水開展金融服務創新。