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王宇、呂諾
8月24日,十屆全國人大常委會第二十九次會議舉行分組會議,審議反壟斷法草案和突發事件應對法草案。這是全國人大常委會委員陶駟駒(左)和桑國衛在交換意見。新華社記者黃敬文攝
全國人大常委會第二十九次會議30日表決通過的反壟斷法規定,國家對涉及國家安全的外資并購進行兩種審查。
反壟斷法第三十一條規定,對外資并購境內企業或者以其他方式參與經營者集中,涉及國家安全的,除依照本法規定進行經營者集中審查外,還應當按照國家有關規定進行國家安全審查。
經營者集中,主要包括經營者合并、經營者通過取得股權或者資產的方式取得對其他經營者的控制權、經營者通過合同等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響等三方面內容。
近年來,隨著全球產業結構的轉移,發生在我國境內的外資并購份額日益擴大。能源生產、機械制造、食品消費品生產、商業、金融服務業成為外資并購的重要領域。一些跨國公司對中國一些重點企業實施并購,激起了業界關于外資并購是否會危及國家安全的爭論。
國務院發展研究中心外經貿專家趙晉平認為,反壟斷法意在保護競爭、構建公平有序的市場秩序,它的出臺將令中國的投資環境更加完善,不會對正常的外資并購產生不利影響。
反壟斷法草案
備受各界矚目的反壟斷法草案有望于30日閉會的十屆全國人大常委會第二十九次會議上表決通過。
全國人大法律委員會主任委員楊景宇29日向常委會會議報告了這部法律草案的修改意見。他說,本次常委會會議對反壟斷法草案三審稿進行了分組審議。大家普遍認為,這個法律草案已經比較成熟,建議進一步修改后,提請本次會議表決通過。同時,部分常委會組成人員又提出了一些修改意見。
來源:新華網??
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編輯:
廖書敏
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