精細化局長面臨宏觀調控

業界公認的說法是，謝在任稅務總局局長幾年中，給人印象最深且成績顯著的是推進征稅“精細化”，使國家稅收收入穩步上漲。而對稅制改革雖然也常有提及，總不及前者突出。有人甚至以“精細化局長”稱之。

中央財經大學稅務學院副院長劉桓的說法是，我國稅改制度的大框架，在金人慶擔任國家稅務總局局長時已經確定，謝在任時，正好使這些大的框架能夠得到好的具體落實，使我國稅收增長的“可能性”變為“現實”。

謝就任局長一年后的2004年，我國共完成稅收收入25718億元，增收5256億元，雙雙實現歷史性突破。此后幾年，一直穩步上升。謝曾表示，“稅收管理工作科學化精細化功不可沒”。

稅務總局是國家的“收錢”之手，財政部是“花錢”之手，按照一般的邏輯，把大把的銀錢花出去，似乎比向人“收錢”要來得輕松。而事實上，謝到財政部所要面臨的問題將與在稅務總局大不相同，更為宏觀復雜。

稅收管理工作可以偏于微觀、重在執行，而財政政策涉及到整個政府的核心職能。我國正面臨向“公共財政”轉型的關鍵時期，中國人民大學財政金融學院教授安體富認為，在前任財政部長金人慶任上，我國的公共財政政策取得初步成績，但無論是涉及體制改革的“人權與事權相匹配”，或是對科教文衛這些有關民生的部門進行數量上更大的合理再分配上，都尚需大開大合之手予以推進和平衡。而當前我國經濟面臨的通貨膨脹等不穩定壓力，也對財政政策的調控要求更高。

不過，謝曾經在財政部的長期宏觀經歷，可能有了用武之地。他自己曾回憶，在財政部的工作使他得以在較長時間里從宏觀層面了解我國經濟發展情況。據了解，當年在財政部工作期間，謝曾直接參加過1993年-1994年的財政管理體制和稅收制度改革，并參與了調查、研究、實施的全過程。

能否發揮好曾經的宏觀背景，從“精細化局長”的謹慎作風很快換位到“宏觀部長”，應對我國急需加速推進的“公共財政”改革和宏觀調控功能，是這位新任財長面臨的最大挑戰。

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