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新華網(wǎng)北京10月16日電 中共十七大代表、財政部部長謝旭人16日在就中國財稅改革話題接受新華社記者專訪時說,今后一個時期中國將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財政政策,合理控制赤字和國債項(xiàng)目資金規(guī)模,并與貨幣政策協(xié)調(diào)配合,為國家改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
十七大報告提出要深化財稅、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體系。胡錦濤在十七大開幕式上強(qiáng)調(diào),要實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。
對此,謝旭人說,實(shí)現(xiàn)報告提出的改革與發(fā)展目標(biāo),財政首要任務(wù)是綜合運(yùn)用支出、稅收、國債、財政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等財政政策工具,并與貨幣政策相協(xié)調(diào),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
他說,財政部門將積極穩(wěn)妥推進(jìn)財稅體制改革,轉(zhuǎn)變財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度,落實(shí)好新企業(yè)所得稅法中支持鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠措施。繼續(xù)推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)并研究制定在全國實(shí)施的方案。改革資源稅制度,實(shí)行從價計征,促進(jìn)資源節(jié)約。適時開征燃油稅,改革資源稅制度,完善適應(yīng)公共財政要求的政府參與收入分配體系。
當(dāng)前,中國面臨的環(huán)境資源形勢仍然嚴(yán)峻,科技與人力資本素質(zhì)有待提高,粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式尚未得到根本性改變。十七大報告明確要求要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得重大進(jìn)展。
謝旭人說,未來一段時間,財政政策將著力推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮財政職能作用,繼續(xù)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。
他提出,財政部門要建立和完善支持資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的財稅政策體系。積極研究出臺促進(jìn)節(jié)能減排的財稅政策,加大對重點(diǎn)節(jié)能工程、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)以及大江大湖治理等方面的投入力度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。發(fā)展清潔能源和可再生能源,抓好煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn),推進(jìn)排污權(quán)交易改革,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)水利、林業(yè)、草原建設(shè),支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
此外,他表示,財政還將推動創(chuàng)新型國家建設(shè)。支持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),加大對重大研發(fā)項(xiàng)目的投入與支持力度。加大對國家實(shí)驗(yàn)室和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的穩(wěn)定支持力度,以國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)為切入點(diǎn),推動開展區(qū)域科技創(chuàng)新試點(diǎn)。
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編輯:
喻春來
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