牛犁:城鄉(xiāng)和收入差距非常突出 體制上要做重大調(diào)整(2)
主持人:也就是說(shuō)沒(méi)有細(xì)化。
牛犁:對(duì),沒(méi)有細(xì)化,沒(méi)有落實(shí)下來(lái),現(xiàn)在是到了刻不容緩的地步。目前來(lái)看,整個(gè)經(jīng)濟(jì)是出現(xiàn)一個(gè)企穩(wěn)的態(tài)勢(shì),態(tài)勢(shì)越來(lái)越明顯,更多的是穩(wěn)住增長(zhǎng)就可以,是調(diào)整結(jié)構(gòu)。去年來(lái)講,單純把數(shù)據(jù)保住,今年重視質(zhì)量。還有一個(gè)最大的特點(diǎn),剛開始我們提到,2009年更多以投資為抓手,2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛開完,國(guó)務(wù)院的常務(wù)會(huì)議研究了促進(jìn)消費(fèi)的若干政策建議,所以提出了一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策,所以試圖把我們投資性消費(fèi)內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的局面做出一個(gè)重大調(diào)整。
宋立新:白老師這方面也做了很多嚴(yán)重。
白重恩:一方面像宋社長(zhǎng)講的,政府要加大投資,另一方面要增加居民的收入,我們過(guò)去這些年發(fā)展的一個(gè)不是很好的趨勢(shì),就是居民收入占GDP的比例在下降,居民手上沒(méi)有錢的時(shí)候,他很難去享有權(quán)利。
主持人:能不能告訴我們一個(gè)數(shù)字,正常的居民收入占GDP的應(yīng)該是多少?
白重恩:國(guó)與國(guó)之間很難比,不同的國(guó)家處于一種不同的發(fā)展階段,更重要的是看各個(gè)國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì),1995年到現(xiàn)在,居民占GDP的比例降了10%個(gè)百分點(diǎn),這是一個(gè)非常重要的變化,任何一個(gè)國(guó)家都很難有這樣一個(gè),在短短十幾年來(lái)居民收入占的比例有這很大的變化,所以我覺(jué)得我們還有很多事情可以做,要增加居民的收入,我覺(jué)得這是我們政策著眼點(diǎn)之一。
主持人:您覺(jué)得從哪方面可以促進(jìn)居民收入?
白重恩:要了解從哪方面入手,首先要了解為什么居民收入下降,這里面有幾個(gè)原因,一個(gè)很重要的原因就是勞動(dòng)者報(bào)酬占總收入是下降的,而且也是下降得比較多,所以首先要想辦法增加勞動(dòng)者的報(bào)酬占GDP的比例,當(dāng)然這也是很復(fù)雜的。
主持人:我的理解就是多發(fā)工資。
白重恩:其實(shí)這個(gè)不能強(qiáng)制老板多發(fā)工資,我們的研究室發(fā)現(xiàn),你要強(qiáng)制企業(yè)多發(fā)工資的話,企業(yè)會(huì)找雇人,會(huì)減少就業(yè)。
主持人:而且勞動(dòng)量又增加了,其實(shí)沒(méi)有什么變化。
白重恩:對(duì),其實(shí)靠多發(fā)工資不是一個(gè)根本的解決手段,我們分析的結(jié)果,勞動(dòng)收入占占比的下降有幾個(gè)很重要的原因:
第一,我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,在我們經(jīng)濟(jì)中,如果我們分成農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè),制造業(yè)勞動(dòng)者收入占的收入是最低的,而這些年制造業(yè)發(fā)展又是最快的,我們經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的部門是勞動(dòng)者占比比較低的部門,所以為了增加勞動(dòng)者收入的占比,我們得調(diào)整我們的結(jié)構(gòu),比如服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)增加勞動(dòng)者的收入是非常重要的,我們應(yīng)該加大力度促進(jìn)勞動(dòng)者的發(fā)展,這一個(gè)方面,另外我們經(jīng)濟(jì)中還有一些企業(yè)壟斷程度非常高,而在這種壟斷性的企業(yè)中,勞動(dòng)者收入占的相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少,所以另一個(gè)應(yīng)該采取措施就是減少壟斷。
宋立新:其實(shí)最近大家討論了很多的話題,都圍繞著關(guān)于金融危機(jī)之后政府調(diào)控的手段,是不是應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)候推出,因?yàn)橐鹬厥袌?chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律。所以剛才他所談到的觀點(diǎn)我們不能忘記,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一路走過(guò)來(lái)的一些歷史。在面臨著整個(gè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、全球一體化的這樣一個(gè)大的競(jìng)爭(zhēng)割據(jù)下,尤其在后危機(jī)時(shí)代,這種情況正在加劇。因?yàn)槊恳粋€(gè)人在過(guò)冬的中都會(huì)做好棉衣,在歷次危機(jī)之后我們都看得出來(lái),都經(jīng)受過(guò)考驗(yàn),從這樣一點(diǎn)上來(lái)看,我覺(jué)得我們不能一味地要求我們要把航空母艦建出來(lái),要跨洋去競(jìng)爭(zhēng),我們要根據(jù)我們所形成的階段走完自己的道路,因?yàn)樘K聯(lián)解體的例子,以及俄羅斯整個(gè)歷史,已經(jīng)給我們擺在面前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該做自己的主人,根據(jù)自己的特色和自己的影響做這個(gè)調(diào)整。
主持人:不但要做自己的主人,要時(shí)時(shí)刻刻照鏡子,要看清楚自己是什么樣的水平、什么樣的實(shí)力,應(yīng)該做什么樣的事。我記得2009年8月份看美國(guó)時(shí)代周刊的一個(gè)封面文章,封面是一個(gè)大熊貓,一個(gè)憋了的大氣球,主題是中國(guó)應(yīng)該如何拯救世界經(jīng)濟(jì),不是隨著咱們保八的實(shí)現(xiàn),更重要的是全世界的目光聚焦在冬季,一些事情是不是聽起來(lái)有點(diǎn)過(guò),把中國(guó)的心態(tài)忽悠得越來(lái)越高,有沒(méi)有?
牛犁:這是毫無(wú)疑問(wèn)存在的,我也在思考剛才兩位在回答的如何讓增加消費(fèi),這幾個(gè)話題,應(yīng)該說(shuō)剛才兩位都已經(jīng)從深的角度和時(shí)政的角度提了一些,我們政策上方向也是比較明確的,首先我們必須肯定,過(guò)去這么多年來(lái),老百姓所占的收入越來(lái)越少了,而政府財(cái)政收入和企業(yè)的利潤(rùn)占的比重是越來(lái)越高,這樣一些現(xiàn)實(shí)。但是另一方面要辯證地看,也是有一個(gè)我們正在工業(yè)化、城市化加快推進(jìn)的階段性特征,表現(xiàn)出來(lái)我們目前而言,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間,個(gè)人收入分配之間,差距是非常突出,所以基于這樣一些現(xiàn)狀,政策上應(yīng)該是今年明確地提出來(lái),在國(guó)民收入宏觀分配方面要做出體制上、機(jī)制上的重大調(diào)整,也包括縮小城鄉(xiāng)二元差距,首先是要叢中小城市和城鎮(zhèn)的戶籍制度上下工夫,這樣一個(gè)發(fā)展勢(shì)頭到了必須調(diào)整、遏制的階段,而且金融危機(jī)爆發(fā)之后,我們?cè)鲩L(zhǎng)模式也要進(jìn)行調(diào)整,所以也具備了這樣一個(gè)條件。
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