劉明康：確保四季度信貸平穩(wěn)增長(zhǎng) 嚴(yán)格執(zhí)行“二套房貸”

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 程志云 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席劉明康近日要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要合理安排第四季度信貸投放規(guī)模，確保信貸投放平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年前三季度信貸繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，1-9月人民幣貸款增加8.67萬(wàn)億元，同比多增5.19萬(wàn)億元。

劉明康是在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)的2009年第四次經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析通報(bào)(電視電話)會(huì)議上做出如上表態(tài)的。會(huì)上，他對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出了四點(diǎn)要求：

一是科學(xué)合理把握信貸投放節(jié)奏。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，繼續(xù)做好“有保有壓”工作，加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)工程、小企業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房、重大科技專(zhuān)項(xiàng)、高門(mén)檻、不可替代型服務(wù)性行業(yè)以及節(jié)能減排等的信貸支持。

二是建立資本補(bǔ)充的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)守資本充足率和撥備覆蓋率底線。要制定科學(xué)、可行的資本補(bǔ)充規(guī)劃以及可持續(xù)的動(dòng)態(tài)資本補(bǔ)充機(jī)制，對(duì)撥備覆蓋率尚未達(dá)到監(jiān)管要求的機(jī)構(gòu)，要加大工作力度，確保撥備覆蓋率在年底前達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要加大不良貸款核銷(xiāo)力度。

三是建立科學(xué)有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制。董事會(huì)、高管層要建立并落實(shí)科學(xué)有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制，商業(yè)銀行要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，有效防止“沖時(shí)點(diǎn)”現(xiàn)象。

四是切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。加強(qiáng)公司治理，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理流程，重視風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)，全面推行新的貸款管理辦法。

在這次會(huì)上，劉明康多次警示風(fēng)險(xiǎn)。他指出，今年以來(lái)，銀行業(yè)不良貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。但在不良貸款數(shù)據(jù)“雙降”的背后，信貸高增長(zhǎng)下的風(fēng)險(xiǎn)隱患也在積聚，需要高度重視，有效化解。

他認(rèn)為要從嚴(yán)把握信貸政策界限，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)授信管理，做好授信風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。他同時(shí)指出，在信貸上要牢牢把握三條紅線不放松，即：嚴(yán)禁發(fā)放打捆貸款；不得簽署無(wú)特定項(xiàng)目的大額授信合作協(xié)議；對(duì)出資不實(shí)，治理架構(gòu)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、資金管理運(yùn)用制度不健全的融資平臺(tái)，要嚴(yán)格限制貸款，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范。

他還要求，各大銀行要嚴(yán)格執(zhí)行“二套房貸”政策不動(dòng)搖，不折不扣地落實(shí)與借款人“面談”、“面簽”制度，并將開(kāi)發(fā)商、項(xiàng)目公司和母公司的授信統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)施并表監(jiān)管。

在個(gè)人貸款方面，他稱要從IT和人管兩方面落實(shí)對(duì)個(gè)人貸款的管理，完善管理手段、機(jī)制和貸款流程，嚴(yán)控貸款的挪用和違約率。要抓緊建立和完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系，密切關(guān)注國(guó)際資本流動(dòng)、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及政策調(diào)整可能對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性造成的沖擊，要始終維持充足的流動(dòng)性水平，合理安排貸款期限結(jié)構(gòu)。

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