CPI又漲 “7萬億”須為民生減負
就中國目前一般民眾的福利水平而言,“7萬億”實在有著太多該花的地方。
國家統計局最新公布的十月份國民經濟數據顯示,CPI同比上漲4.4%,創下25個月來新高。與此同時,另一個新公布的數據也非常吸引人的眼球———財政部稱今年1-10月累計全國財政收入70899.82億元,較去年同期增長21.5%,超過此前國家統計局發布的前三季度GDP增速近一倍。
一面是CPI連創新高,物價特別是基本生活品的價格飛漲,民眾荷包一天天縮水,苦不堪言;另一面則是政府財政的“錢袋子”依然在急劇膨脹,財政收入的豐裕,使政府絲毫沒有縮緊腰帶過苦日子之憂。兩相比較,難怪許多人五味雜陳。
不過,財政的高增長,也未必是壞事。如果在財政高增長的同時,反而更加嚴控行政成本,把錢盡量用之于民,特別是在這個通脹的時代,想盡一切辦法為民生減負,相信沒有人會為這“7萬億”而感到不滿。從這個角度看,與4.4%CPI同時公布的“7萬億”財政收入,未嘗不是好消息,它至少說明,在通脹的同時,政府也掌握著控制通脹負面影響的充裕彈藥。
所以,接下來的問題是,“7萬億”具體該如何為民生減負?答案無非是一個加法,一個減法。
所謂加法,就是完善對于民生的補貼政策,對于物價壓力,不是迷信用行政手段去控制,而是多行疏導之策,化解物價壓力。試舉一例,菜價高居不下,一方面,政府能否像補貼糧食生產一樣,建立起蔬菜直補的制度,對農民種植蔬菜進行補貼,鼓勵農民種菜積極性;另一方面蔬菜流通環節成本高昂,能否通過政府買單的形式,把部分費用降下來,如將城市社區菜場由營利性轉變為公益性,菜場攤位實行低租金或者零租金,對蔬菜運銷的油費開支實行補貼等等。
所謂減法,就是推出一系列的稅費減免政策,還富于民,從而減輕高物價對于民眾的重荷。例如,近年來,社會上對于個稅起征點調整的呼聲之高,有目共睹,而最近一次的個稅起征點是在2005年,從2005年至今的幾年間,物價歷經了幾輪上漲,但個稅起征點依然巋然不動,與經濟社會的發展水平遠遠背離,如此不合理的現狀理應改變。再如,全國一年幾千億的行政收費,無論對于企業還是普通民眾,都是個極大負擔,雖然此前經過了多次削減,但總體上行政收費依然項目繁多,金額巨大。如今面對物價高漲,民生艱難,啟動新一輪的行政收費削減計劃,理應在情理之中。
其實無論是加法還是減法,只要政府體恤民生之艱困,慷慨讓利與民,那它都是值得稱道的好辦法,就中國目前一般民眾的福利水平而言,“7萬億”實在有著太多該花的地方。所以,“7萬億”的成績單,絕不意味著行政部門有了大手大腳花錢的理由,它背后,理應是一份沉甸甸的責任。有消息說,十二五規劃將力促收入分配向民眾傾斜,這無疑令人期待。
□韓涵(媒體人)
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