3·15年度報告執法篇：重大執法行動(下)(2)

2010年03月14日 16:17中國消費網【大中小】【打印】共有評論0條

NO.7

高壓嚴打傳銷百日執法行動戰果顯赫

●戰場：為有效遏制傳銷違法犯罪活動的蔓延勢頭，維護市場經濟秩序和社會穩定，2009年6月29日，國家工商總局、公安部印發了《關于開展打擊傳銷百日聯合執法行動的通知》;2009年6月30日，國家工商總局、公安部共同召開電視電話會議，部署工商、公安機關自同年7月10日至10月20日，在全國范圍內開展打擊傳銷百日執法行動。

●戰術：百日執法行動中，國家工商總局先后組織海南、江蘇、吉林等省市工商機關與公安機關一起查處了一批傳銷大要案件。各地組織查處了一批傳銷案件，搗毀了一批傳銷網絡。按照公安部和國家工商總局的部署和要求，江蘇省公安、工商機關密切協作，經過長達8個多月的調查，一舉查處了一起傳銷大案，涉及20多個省區市13.5萬余人，涉案金額達10億余元。上海市查處了某實業(上海)有限公司等單位傳銷案，非法經營額共計8.95億余元，違法所得共計8.298億余元(其中4.35億余元用于返獎)。北京市查處了某科技發展有限公司以“全球生活網”為平臺從事傳銷活動案件，涉案金額947萬元。浙江省溫州市、云南省德宏州均查獲“TVI旅游快車”涉外網絡傳銷案。

在查處大要案件同時，各地工商機關加強與公安機關配合，采取“端窩、挖點、抓上線”等措施，集中清查、集中力量、集中執法，統一組織行動，搗毀傳銷網絡。湖南省工商局組織長沙、婁底等11個市州工商局聯合公安等部門對“假天獅”傳銷組織進行了集中清查打擊，一舉搗毀該組織傳銷窩點480多個，教育遣散傳銷人員1.1萬多人次，抓獲傳銷頭目和骨干280人。江西省吉安市查獲“騰飛國際貿易公司”特大傳銷組織，抓獲該傳銷組織全國總頭目王金祥和另外5個4A、5A級犯罪嫌疑人，徹底摧毀該傳銷組織。

在開展打擊行動的同時，各級工商機關注重打防結合，切實加強和高度重視打擊傳銷工作的宣傳教育，不斷加大宣傳力度和深度，營造打擊傳銷的社會氛圍。國家工商總局在中國移動公司的配合下，發送打擊傳銷公益宣傳短信4000萬條，印發了50萬份宣傳材料下發各地。

●戰果：據統計，百日執法行動期間，全國工商機關共出動執法人員425492人次，查處傳銷案件1338件，取締傳銷窩點16583個，教育遣散傳銷人員264738人，移送司法機關案件412件、4334人，開展宣傳活動19804次，印發宣傳材料7272596份，沒收非法所得84120余萬元。百日執法行動有力打擊了傳銷分子的氣焰，遏制了傳銷活動發展蔓延的勢頭，為營造和諧穩定的社會環境發揮了積極的作用。

NO.8

開展整治互聯網和手機淫穢色情專項行動11691個涉黃手機網站被關閉

●戰場：互聯網和手機淫穢色情違法犯罪活動是廣大消費者深惡痛絕的社會丑惡現象，為凈化網絡環境，2009年12月，公安部會同中央外宣辦、工業和信息化部、國家工商總局等9個部門組織開展了整治互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動。專項行動深入整治與網絡淫穢色情利益鏈有關的網絡接入服務商、網絡廣告商和第三方支付企業，切斷網絡淫穢色情違法犯罪活動利益鏈，進一步壓縮淫穢色情等違法有害信息傳播空間，凈化網絡環境。

●戰術：此次專項行動共分為3個階段。2009年11月12日至2009年12月31日為第一階段，相關主體要全面清理、重點整治，凈化手機網絡環境初見成效;2010年1月1日至2010年9月30日為第二階段，要強化手段，建立對涉黃手機網站和違規經營行為的發現與處置機制，擴大網絡凈化成果;2010年10月1日至2010年12月31日為第三階段，相關主體要健全機制、提升管理，構建均衡發展的和諧網絡環境。

專項行動第一階段采取的主要措施包括，重點排查手機涉黃重點環節，全面清理業務推廣渠道中業務合作伙伴、合作方式、業務推廣模式和網絡連接方式中存在的問題，清理手機網站內容接入環節中未備案接入、信息安全管理協議不落實、違法網站不能及時切斷和接入網站含有涉黃信息的問題，清理服務器層層轉租、手機上網違規代收費和手機涉黃網站轉換域名逃避打擊的問題。同時重點整治清理中發現的漏洞和問題，尤其著重清理“層層轉租”問題，并和接入服務商全面排查所接入的網站，對未獲得經營許可或未備案網站一律停止其接入。

●戰果：2009年，全國各地公安機關查處網絡淫穢色情案件940起，查處不法分子1000余人，先后清除網絡淫穢色情信息171萬條，關閉淫穢色情網站、欄目9200個。

截至今年2月底，工業和信息化部開展的整治手機淫穢色情專項行動第一階段的工作取得了一定成效，一批傳播淫穢色情信息的違法網站被依法關閉。據統計，3家基礎電信企業共排查178萬個網站，關閉了13.6萬個未備案的網站。此外，企業通過主動撥測并結合群眾舉報發現涉黃手機網站11691個，經有關部門研判，現已全部關閉，手機涉黃問題得到初步治理。