國(guó)際消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)回顧

早在19世紀(jì)中、下葉，英國(guó)在《貨物買賣法》中，就應(yīng)廣大消費(fèi)者的要求，給予購(gòu)買質(zhì)量低劣和不適于預(yù)定用途商品的消費(fèi)者以法律上的索賠權(quán)，并對(duì)欺騙消費(fèi)者的行為給予嚴(yán)厲處罰，從而改變了“買者注意、當(dāng)心，賣者不負(fù)責(zé)”的傳統(tǒng)做法和觀念。

1844年，英格蘭北部以制造毛毯、法蘭絨而知名的羅奇代爾市，首創(chuàng)消費(fèi)者合作社，當(dāng)時(shí)叫消費(fèi)協(xié)作組合，它是世界上消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的最早的源流。

1891年，紐約消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立。這是世界上第一個(gè)以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為宗旨的組織。

1899年，美國(guó)消費(fèi)者聯(lián)盟誕生，成為世界上第一個(gè)全國(guó)性的消費(fèi)者組織，美國(guó)并于1914年設(shè)立了第一個(gè)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的政府機(jī)構(gòu)———美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)。

到了20世紀(jì)60年代，美國(guó)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。1962年3月15日，美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在《關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者利益的總統(tǒng)特別國(guó)情咨文》中，率先提出消費(fèi)者享有的4項(xiàng)基本權(quán)利，即安全的權(quán)利，了解的權(quán)利，選擇的權(quán)利和意見被聽取的權(quán)利。1969年，美國(guó)總統(tǒng)尼克松進(jìn)而提出消費(fèi)者的第五項(xiàng)權(quán)利：索賠的權(quán)利。消費(fèi)者權(quán)利的提出，使消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了新的階段，同時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府，都設(shè)立了消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)。

日本的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)興起于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后。當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)全面癱瘓，消費(fèi)品奇缺，一些不法廠商趁機(jī)生產(chǎn)偽劣商品。1948年9月，深受劣質(zhì)火柴之害的一些家庭主婦召開：“清除劣質(zhì)火柴大會(huì)”。會(huì)后，成立了日本主婦協(xié)會(huì)，揭開了日本消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的序幕。

20世紀(jì)50年代至60年代，伴隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，一些嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益的事件頻頻發(fā)生。面對(duì)一系列重大消費(fèi)者受害案件的發(fā)生，日本消費(fèi)者要求消費(fèi)品安全的呼聲越來(lái)越高。

進(jìn)入70年代以后，日本消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)目標(biāo)進(jìn)一步擴(kuò)大，除了食品及日用消費(fèi)品的衛(wèi)生和安全問(wèn)題外，在實(shí)現(xiàn)公平交易，制止不正當(dāng)營(yíng)銷手段，取締不公平交易習(xí)慣等方面也提出了更高的要求。

在日本的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)中，消費(fèi)者組織發(fā)揮了極其重要作用。迄今為止，全國(guó)性的消費(fèi)者團(tuán)體有29個(gè)，各種民間性消費(fèi)者團(tuán)體近4000個(gè)。日本消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的成果也不斷得到來(lái)自政府方面的承認(rèn)。

除美、日外，消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)在其他國(guó)家也如雨后春筍般蓬勃興起。1953年，德國(guó)消費(fèi)者同盟成立；1957年，英國(guó)成立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)；1969年韓國(guó)成立國(guó)內(nèi)第一個(gè)消費(fèi)團(tuán)體———主婦俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)；荷蘭、法國(guó)、澳大利亞等國(guó)也相繼成立了消費(fèi)者民間團(tuán)體；1962年，歐洲消費(fèi)者同盟成立。到1984年，全世界有90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了消費(fèi)者保護(hù)組織。1960年，美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、澳大利亞、比利時(shí)5國(guó)消費(fèi)者組織在海牙發(fā)起成立國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟，1994年其會(huì)員和通訊會(huì)員組織來(lái)自110多個(gè)國(guó)家，達(dá)到300多個(gè)。1983年，國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟將每年的3月15日定為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”，消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)從此成為席卷全球、勢(shì)不可擋的歷史潮流。

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