國際消費者運動回顧
早在19世紀中、下葉,英國在《貨物買賣法》中,就應廣大消費者的要求,給予購買質量低劣和不適于預定用途商品的消費者以法律上的索賠權,并對欺騙消費者的行為給予嚴厲處罰,從而改變了“買者注意、當心,賣者不負責”的傳統做法和觀念。
1844年,英格蘭北部以制造毛毯、法蘭絨而知名的羅奇代爾市,首創消費者合作社,當時叫消費協作組合,它是世界上消費者運動的最早的源流。
1891年,紐約消費者協會成立。這是世界上第一個以保護消費者權益為宗旨的組織。
1899年,美國消費者聯盟誕生,成為世界上第一個全國性的消費者組織,美國并于1914年設立了第一個保護消費者權益的政府機構———美國聯邦貿易委員會。
到了20世紀60年代,美國消費者運動的規模進一步擴大。1962年3月15日,美國總統肯尼迪在《關于保護消費者利益的總統特別國情咨文》中,率先提出消費者享有的4項基本權利,即安全的權利,了解的權利,選擇的權利和意見被聽取的權利。1969年,美國總統尼克松進而提出消費者的第五項權利:索賠的權利。消費者權利的提出,使消費者運動進入了新的階段,同時,美國聯邦政府和州政府,都設立了消費者保護機構。
日本的消費者運動興起于第二次世界大戰結束之后。當時日本經濟全面癱瘓,消費品奇缺,一些不法廠商趁機生產偽劣商品。1948年9月,深受劣質火柴之害的一些家庭主婦召開:“清除劣質火柴大會”。會后,成立了日本主婦協會,揭開了日本消費者運動的序幕。
20世紀50年代至60年代,伴隨著日本經濟的高速發展,一些嚴重損害消費者利益的事件頻頻發生。面對一系列重大消費者受害案件的發生,日本消費者要求消費品安全的呼聲越來越高。
進入70年代以后,日本消費者運動目標進一步擴大,除了食品及日用消費品的衛生和安全問題外,在實現公平交易,制止不正當營銷手段,取締不公平交易習慣等方面也提出了更高的要求。
在日本的消費者運動中,消費者組織發揮了極其重要作用。迄今為止,全國性的消費者團體有29個,各種民間性消費者團體近4000個。日本消費者運動的成果也不斷得到來自政府方面的承認。
除美、日外,消費者運動在其他國家也如雨后春筍般蓬勃興起。1953年,德國消費者同盟成立;1957年,英國成立了消費者協會;1969年韓國成立國內第一個消費團體———主婦俱樂部聯合會;荷蘭、法國、澳大利亞等國也相繼成立了消費者民間團體;1962年,歐洲消費者同盟成立。到1984年,全世界有90多個國家和地區設立了消費者保護組織。1960年,美國、英國、荷蘭、澳大利亞、比利時5國消費者組織在海牙發起成立國際消費者組織聯盟,1994年其會員和通訊會員組織來自110多個國家,達到300多個。1983年,國際消費者組織聯盟將每年的3月15日定為“國際消費者權益日”,消費者運動從此成為席卷全球、勢不可擋的歷史潮流。
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