首爾G20：或是又一場空談(2)

后危機時代博弈

抱團取暖的G20倫敦峰會曾超出大眾希望，但是真正的考驗還在后面。隨著危機的逐步過去，國際社會的凝聚力難免有所消退。IMF總裁卡恩認為，當(dāng)會議上多數(shù)人認為危機已經(jīng)過去的時候，就更難進行合作了。

德國總理默克爾在首爾峰會上說:“過去我們考慮的是如何解決危機，現(xiàn)在我們面臨的是后危機時代G20該如何做。”舊的世界政治秩序正在瓦解，用韓國《中央日報》的社論說，“歷史無法重返G8時代”，但后危機時代的G20還沒有找到合適的定位。

歐美國家財政赤字高企，失業(yè)率困擾著發(fā)達經(jīng)濟體的復(fù)蘇進程。眼下最值得擔(dān)憂的是愛爾蘭主權(quán)債務(wù)問題，如繼續(xù)擴散，將再次引發(fā)歐洲債務(wù)危機(遺憾的是，G20峰會并未就此深入討論)。這種情況下，發(fā)展中經(jīng)濟體拉動世界經(jīng)濟的力量更加凸現(xiàn)，權(quán)力東移的新國際格局逐步成形——擺在會議桌上的不僅是經(jīng)濟再平衡，還有國際政治舞臺角色的再平衡。

美國不再是唯一的全球游戲規(guī)則制定者。新興經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟治理舞臺上的聲音更響，底氣更足。《華盛頓郵報》稱，“一年前的G20匹茲堡峰會，各國首腦爭先恐后地討美國總統(tǒng)奧巴馬的歡心。但在此次首爾峰會上，誰也不想幫助奧巴馬消除憂愁。”

G20為應(yīng)對金融危機而生，若今后僅專注于討論金融問題，在國際舞臺上的路子必將越走越窄，步入G8俱樂部“獨樂樂”的后塵。

此次首爾峰會無疑是個轉(zhuǎn)折點，除了關(guān)注國際金融監(jiān)管、金融機構(gòu)改革等議題，還把“發(fā)展”作為G20未來走向的新路標(biāo)。韓國總統(tǒng)李明博在G20開幕前的一次記者會上表示:“貧困國家、發(fā)展中國家的經(jīng)濟問題成為主要議題才能保持G20峰會的正統(tǒng)性和認同感。”

“發(fā)展”議題的設(shè)置意味著G20將從應(yīng)對國際金融危機的“應(yīng)急機制”轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)世界經(jīng)濟增長的“常態(tài)機制”。與此同時，各方利益訴求更加細化，協(xié)調(diào)成本也更大。摸索中，大家都需要提升妥協(xié)的藝術(shù)。

但愿今后的G20峰會不再只有好看的民族時裝秀。

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