宗慶后09年建議：加大奶企扶持力度保證奶業健康發展

杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理 宗慶后

當前，我國乳品市場售價下滑、需求萎縮、形勢嚴峻。眾所周知，在這一場乳品“寒流”中，國外進口奶粉扮演著“始作俑者”的角色。正是由于進口奶粉的低價傾銷，致使奶粉廠虧本經營，他們不得不限制收奶量，降低收奶價，從而導致各地“倒奶宰牛”現象頻頻出現。

前些年，國內奶源緊張時，進口奶粉奇貨可居，價格一漲再漲，刺激了我國乳品企業的發展。經過幾年努力，現在國內乳品企業發展起來了，奶業發展起來了，他們就有意壓價，進行低價傾銷，目的是通過壓低價格，企圖搞垮我國乳品行業，然后再趁機大幅提價牟取暴利。

在這種情況下，如果政府不采取相應扶持措施，我國乳品企業將面臨危機，奶農“宰牛”現象將有可能繼續擴大，中國幾十年積累下來的奶業資源很可能會毀于一旦。而奶農的奶牛也是政府擔保貸款買的，現在一些地方已經出現“傷牛”騙保的現象，國家會因此遭受巨大損失，同時人民群眾的日常生活也會遭到嚴重影響。為此，建議政府加大對牛奶產業的扶持力度，幫助奶業渡過危機，保證奶業的持續健康發展。

1、對乳品企業采取財政補貼政策。目前農業部出臺了生鮮乳收購站機械設備購置補貼政策，對奶站的規范管理和質量控制起到了一定作用，但并沒有從根本上解決問題。建議政府直接對乳品企業進行補貼，規定每收購一公斤奶，政府予以一定額度的補貼。在給予乳品企業補貼的情況下，要求其收購鮮奶的價格必須與政府商定的合理價格收購。乳品企業不虧損了，自然就可以收更多的鮮奶，奶農也會因此有合理的收入，當然就不會再“倒奶殺牛”了。

2、減輕乳品企業的稅負。因為奶粉的價格是由市場決定的，乳品企業為了保證合理的利潤，不得不通過降低鮮奶收購價來保證生產經營。因此建議政府降低乳品企業的稅負，為企業提供免息或者低息貸款，通過提高企業的贏利能力提高鮮奶收購價。

3、設置技術壁壘，限量進口奶粉。畜牧業的養殖是一個長期的過程，如果養殖業受損，奶業的生產就失去了源頭。一旦進口奶粉提價了，我們就不得不高價購買國外奶粉。因此建議政府要重視國內乳企的健康發展，同時要想辦法采用技術壁壘等手段，限制進口奶粉的數量。

相關專題：

聚焦人大代表宗慶后2010年兩會議案

農業

畜牧業

【獨家稿件聲明】凡注明“鳳凰網財經”來源之作品（文字、圖片、圖表或音視頻），未經授權，任何媒體和個人不得全部或者部分轉載。如需轉載，請與鳳凰網財經頻道（010-84458352）聯系；經許可后轉載務必請注明出處，違者本網將依法追究。