宗慶后09年建議：加大奶企扶持力度保證奶業(yè)健康發(fā)展

杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理 宗慶后

當前，我國乳品市場售價下滑、需求萎縮、形勢嚴峻。眾所周知，在這一場乳品“寒流”中，國外進口奶粉扮演著“始作俑者”的角色。正是由于進口奶粉的低價傾銷，致使奶粉廠虧本經(jīng)營，他們不得不限制收奶量，降低收奶價，從而導(dǎo)致各地“倒奶宰牛”現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。

前些年，國內(nèi)奶源緊張時，進口奶粉奇貨可居，價格一漲再漲，刺激了我國乳品企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過幾年努力，現(xiàn)在國內(nèi)乳品企業(yè)發(fā)展起來了，奶業(yè)發(fā)展起來了，他們就有意壓價，進行低價傾銷，目的是通過壓低價格，企圖搞垮我國乳品行業(yè)，然后再趁機大幅提價牟取暴利。

在這種情況下，如果政府不采取相應(yīng)扶持措施，我國乳品企業(yè)將面臨危機，奶農(nóng)“宰牛”現(xiàn)象將有可能繼續(xù)擴大，中國幾十年積累下來的奶業(yè)資源很可能會毀于一旦。而奶農(nóng)的奶牛也是政府擔保貸款買的，現(xiàn)在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)“傷牛”騙保的現(xiàn)象，國家會因此遭受巨大損失，同時人民群眾的日常生活也會遭到嚴重影響。為此，建議政府加大對牛奶產(chǎn)業(yè)的扶持力度，幫助奶業(yè)渡過危機，保證奶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1、對乳品企業(yè)采取財政補貼政策。目前農(nóng)業(yè)部出臺了生鮮乳收購站機械設(shè)備購置補貼政策，對奶站的規(guī)范管理和質(zhì)量控制起到了一定作用，但并沒有從根本上解決問題。建議政府直接對乳品企業(yè)進行補貼，規(guī)定每收購一公斤奶，政府予以一定額度的補貼。在給予乳品企業(yè)補貼的情況下，要求其收購鮮奶的價格必須與政府商定的合理價格收購。乳品企業(yè)不虧損了，自然就可以收更多的鮮奶，奶農(nóng)也會因此有合理的收入，當然就不會再“倒奶殺牛”了。

2、減輕乳品企業(yè)的稅負。因為奶粉的價格是由市場決定的，乳品企業(yè)為了保證合理的利潤，不得不通過降低鮮奶收購價來保證生產(chǎn)經(jīng)營。因此建議政府降低乳品企業(yè)的稅負，為企業(yè)提供免息或者低息貸款，通過提高企業(yè)的贏利能力提高鮮奶收購價。

3、設(shè)置技術(shù)壁壘，限量進口奶粉。畜牧業(yè)的養(yǎng)殖是一個長期的過程，如果養(yǎng)殖業(yè)受損，奶業(yè)的生產(chǎn)就失去了源頭。一旦進口奶粉提價了，我們就不得不高價購買國外奶粉。因此建議政府要重視國內(nèi)乳企的健康發(fā)展，同時要想辦法采用技術(shù)壁壘等手段，限制進口奶粉的數(shù)量。

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