國家統計局2月15日發布的全國居民消費價格指數(CPI)數據顯示,2011年1月CPI為104.9,比去年同期上漲4.9%,低于市場預期。值得一提的是,根據2010年全國城鄉居民消費支出調查數據及有關部門的統計數據,此次按制度規定對CPI權數構成進行了相應調整。其中居住提高了4.22個百分點。
一直以來,百姓對每月一次的CPI統計不甚感冒,官方數據和百姓感覺差異較大,公眾一貫對統計局數字收集方式的準確性持懷疑態度,也對裝到CPI“籃子”內的類別價格指數構成的不科學性頗有意見。最明顯的,就是居住支出指數的權數構成偏低,低到堂堂CPI竟置飛奔的房價于不顧,一個勁地表達“溫和上漲”之意。此番,CPI與房價更緊密地“捆綁”,這與“4.9%”一樣值得關注。
接下來,全國CPI走勢將與房地產市場的發展密切相關。如果全年房地產市場走高,勢必影響CPI指數上行。若依這幾年房價在宏觀調控政策下依然堅挺地持續走高的態勢來研判,CPI與房價捆綁后多了一股強大的做多力量,不排除出現推動CPI屢創新高的可能性。因此,即使為了遏阻CPI在高位盤旋情形的出現,也有必要在房市調控上自上而下痛下決心,由此首次形成調控房市、拉低CPI步調一致直指高房價的態勢,調控重點更加明顯,官方鐵腕與百姓訴求更加協調,這也正是百姓樂見的可喜轉變。
當然,上述喜人轉變還必須建立在對通脹警戒線形成合理共識的基礎上。在CPI“坐4望5”的關鍵時刻,已有不少經濟學專家和學者在不同場合建議提高通脹警戒線,力稱中國應忍受更高通貨膨脹,比如上調至4%左右,以此為推動資源價格改革創造寬松環境。還有更著名的經濟學家指出,從中國近期來看,維持9%的經濟增長率,還把3%的通貨膨脹率作為一個警戒線,會給經濟帶來很多問題。這些觀點雖引發全國范圍的口水戰,但它所代表的抗通脹防線后撤的思維非常值得警惕。
說到底,百姓的心理承受能力遠沒有專家、官員想象的那么堅韌。能承受“蒜你狠”、“豆你玩”、“糖高宗”、“姜你軍”等連番漲價潮的人群畢竟只是少數,老百姓的切身感受并不是幾個簡單的官方統計數據可以形容的。因此,在與民生息息相關的物價指數出現大幅度上漲的情況下,在百姓的生活事實上受到沖擊的情況下,過度醉心于會議室內的CPI沙盤推演,會加劇百姓尤其是低收入家庭的生活品質的持續下滑局面。
因此,與通脹警戒線相對應,政府還應設立一個民生警戒指數——考慮到各地經濟發展水平的差異,民生警戒指數應以省為單位制作。當民生警戒指標超過一定基數(警戒線)時,地方政府應適當進行補貼。同時協調配合有關部門完善配套方案,減輕物價上漲對百姓生活的影響,確保百姓基本生活水平不因價格變動而降低。
“十二五”規劃建議,國富向民富轉型,居民收入與GDP同步增長,控制收入差距擴大,而通脹預期加大,民眾實際收入與生活水平下降,就是國富向民富轉型必須邁過的一道坎。隨著1月CPI的發布,加息和上調存款準備金的市場預測已經出現。百姓的理財理念再次面臨著腦筋急轉彎式的考驗。此時此刻,為CPI消得人憔悴的百姓需要得到實實在在的安慰。政府對百姓的焦慮應作出更有魄力更為人性更加及時的回應。
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