發改委價格司負責人就當前價格形勢答問

2011年08月10日 11:15
來源：國家發改委網站

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國家發展改革委價格司負責人就當前價格形勢答記者問

7月份，全國居民消費價格總水平同比上升6.5%，繼續高位運行，如何正確看待當前的價格形勢，記者就此采訪了國家發展改革委價格司有關負責人。

問：7月份CPI同比上升6.5%，請問目前物價上漲的原因有哪些？

答：今年7月份，居民消費價格指數繼續高位運行，同比上升6.5%，環比上升0.5%，漲幅比6月份擴大0.2個百分點。總體看，導致當前物價上漲的原因較為復雜，既有國際輸入性較強、貨幣流動性充裕以及前期自然災害等因素，也有資源性產品以及勞動力、土地、資金等要素價格上漲累積效應不斷釋放的影響。具體地說，從環比看，豬肉、蛋、水產品價格繼續上漲，漲幅分別為7.7%、0.8%和1.2%；鮮菜價格受陰雨天氣較多、季節性品種更替等因素影響止跌回升4.1%；受暑期旺季來臨影響旅游價格上漲4.6%；拉動食品類和娛樂教育文化用品及服務價格環比分別上漲1.2%和0.6%，合計影響價格總水平上升0.45個百分點，是價格總水平環比明顯上升的主要原因。從同比看，7月份翹尾影響約為3.3個百分點，比上月回落0.4個百分點，但受環比明顯攀升影響，新漲價因素達3.2個百分點，接近翹尾影響因素，導致同比漲幅較高。

問：如何正確看待當前物價走勢？

答：為應對價格較快上漲，政府綜合采取了控制貨幣、發展生產、保障供給、安定民生、加強監管等一系列措施，并取得了初步成效，當前價格運行依然處于溫和可控區間。從國際比較看，我國7月份CPI上升6.5%，而與我國發展水平相近的俄羅斯、印度、巴西的消費價格指數6月份分別上漲9.4%、8.7%和6.7%。即便是發達國家如美國和英國的消費價格也上漲了3.6%和4.2%(大幅度超過其2%的警戒線)。從長期趨勢看，1978-2010年，我國GDP年均增長9.8%，CPI年均上升5.56%。今年上半年我國GDP增長9.6%，CPI上升5.4%。所以，從30年經濟運行的統計結果看，當前CPI上漲與GDP增長仍然處在一個溫和可控的范圍。從當前漲勢看，工業生產者購進價格、PPI環比漲幅分別由去年11月份(這輪價格上漲以來的高點)的2.2%、1.4%下降到今年7月份的0.1%、0。

問：后期我國的物價走勢將如何？

答：當前價格運行拐點特征明顯，預計下半年我國食品類價格將繼續保持高位運行、穩中略有波動的態勢，但由于翹尾因素快速下降，預計后期價格總水平同比將有所回落。

從具體商品看，大宗商品價格呈趨穩或回落態勢。隨著國家扶持生產、調控市場各項政策措施效果的進一步顯現，糧油、生豬、蔬菜等主要農產品市場供求關系趨于改善，食品類價格漲幅已經趨穩或出現了下降。鋼材、水泥等主要工業生產資料價格基本穩定，上下游傳導壓力有所減弱。近期國際市場原油、小麥、玉米、大豆等主要大宗商品環比價格大幅回落，國際市場輸入性通脹壓力明顯減弱。

從翹尾影響看，后幾個月降速較快。從翹尾因素看，8—12月份翹尾因素下降速度較快、幅度較大，月均下降0.66個百分點。雖然后幾個月仍有一些新漲價因素，但新漲價因素將明顯低于翹尾下降因素。

從周期性波動規律看，此輪物價上漲已將近拐點。新世紀以來，我國先后經歷了兩次較為明顯的價格上漲，分別在2003—2004年、2007—2008年，居民消費價格指數上漲周期分別為27和24個月。到今年7月份，居民消費價格指數同比上漲已經持續了25個月，從周期性波動規律看，價格運行已經將近拐點，漲幅趨于回落的可能性較大。

問：下一步抑制物價過快上漲的影響因素有哪些？

答：當前，穩定物價的有利因素逐漸增多，國內經濟增長仍處于平穩較快增長區間，國民經濟正由政策刺激向自主增長轉變，繼續朝著宏觀調控預期方向發展。特別是國內貨幣供應寬松的局面得到明顯改善；財政收入增長較快，外匯儲備充裕；糧食連續7年增產，夏糧再獲豐收，糧油庫存充裕；工業消費品產能充足，總體供大于求；價格監督檢查和反價格壟斷執法力度進一步加強，市場價格秩序明顯好轉；翹尾因素明顯減弱，等等。這些都為穩定物價奠定了堅實基礎。

但是，從后期走勢看，價格運行仍存在一些不確定因素，如全球經濟復蘇前景尚不明朗、國內能源資源需求增長偏快、秋糧生產防災減災形勢嚴峻、生豬和水產品生產恢復還需要一定時間，等等。特別是美國通過了提高2.4萬億美元債務上限的計劃，為了償還債務和促進經濟增長，后期實施第三次量化寬松貨幣政策的可能性極大。如美國繼續實施量化寬松貨幣政策，一方面可能推高大宗商品價格，使得國際輸入性壓力加劇，另一方面可能會引發更多熱錢繼續流向發展中國家包括中國，可能導致國內投機性資金增加，增大我國穩定物價總水平的難度。

問：國家還將采取哪些措施控制物價？

答：在應對這一輪物價上漲過程中，政府打了一套“組合拳”，綜合施策并取得了積極成效。下一步，我們將按照中央關于“堅持把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，強化政府責任，加強市場保障，降低流通成本，整治市場價格秩序，對困難群眾采取有力有效的救助措施”的要求，在落實好已有政策的基礎上，重點采取四項措施穩定物價，一是對流通環節進行清理整頓，取消高速公路的超期收費項目、降低過高收費標準，大力清理整頓農貿市場、超市進場費以及銀行卡的不合理收費。二是繼續推進完善社會救助保障標準與物價上漲的聯動機制，督促各地在年底前全部建立起來。三是加強市場價格監管，嚴厲打擊囤積居奇、炒作、價格壟斷等違法行為。四是繼續加強糧食、生豬和蔬菜的供給，保障農產品價格基本穩定。