中國財政收入將破10萬億 增速過快引發國富民窮之憂

2011年09月19日 08:11
來源：新京報 作者：李蕾

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多位專家認為減稅是未來稅制改革目標，應進行結構性減稅

本報訊 (記者 李蕾) 財政部日前公布數據顯示，前8個月全國財政收入74286.29億元，同比增長30.9%。由此測算，今年財政收入將突破10萬億。多位專家昨日表示，在關注財政收入的同時還要注重財政支出，未來減稅是稅制改革的目標。

財政收入增速過快引發國富民窮之憂

財政部年初預算報告顯示，今年全國財政收入89720億元，增長8%。從目前財政收入狀況來看，財政收入增速已經遠遠超出8%，前8個月的財政收入總額達到全年目標的83%。

據中央財經大學稅務學院副院長劉桓測算，2010年全國財政收入為83080.32億元，加上今年前8個月比去年同期增加的17533.97億元，即使后4個月財政收入同比零增長，全年財政收入也將超過了10萬億元。

財政收入30%左右的增速和全年超過10萬億的預期使很多人擔憂我國財政收入增速過快，或將抑制居民和企業的積極性。并導致國富民窮。多位專家表示，減稅應當成為未來稅制改革的目標。

劉桓表示，減稅應當成為稅制改革的目標，包括增值稅、營業稅等稅種從總體上說，都應當減少。他認為企業要獲得發展除了具備優秀的團隊和正確的產品市場定位外，良好的外部環境必不可少，而減稅就是為企業創造良好的外部環境。

增值稅等間接稅更有減稅空間

劉桓指出，稅收應進行結構性調整，在減稅的同時，對于污染環境產業的征稅要增加，這樣才有利于產業結構調整，劉桓認為總體上來講稅收要有所降低。

劉桓認為在關注財政收入增長的同時，也應該關注財政支出，國家的財政支出是否多用于改善民生。財政支出需要建立有效機制，公開透明，能夠讓納稅人監督。“北歐的稅負比我們重，但公眾抱怨卻少，主要是因為財政收入多用于民生。”劉桓稱。

財政部財政科學研究所所長賈康也同意結構性減稅，他在接受媒體采訪時指出，要進行結構性減稅，對于小企業、企業的創新活動還要給予稅收優惠要盡量減稅；但同時也要有結構性增稅，最典型的一個是資源稅；此外，特定稅種也要有增有減，比如個稅具有明顯的是有減稅的特色，但高收入階層要多交一些稅。

社科院財貿所財政室主任楊志勇認為減稅時要與整個財稅體制改革結合起來，他表示雖然如個稅等直接稅有減少的必要，但增值稅等間接稅更有減稅的空間，他認為在減稅之前可以先考慮在支出結構上作出調整。