新諾貝爾經濟學獎得主：歐元區應建立統一財政體系

2011年10月12日 00:49
來源：中國證券報 作者：高健

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10月10日獲得本年度諾貝爾經濟學獎的紐約大學教授托馬斯·薩金特和普林斯頓大學教授克里斯托弗·西姆斯，在獲獎當日晚些時候暢談歐美經濟政策。薩金特從其擅長的理性預期學派理論出發，指出美國當前財政政策充滿不確定性；而西姆斯則稱贊了美聯儲所采取的“相機抉擇”貨幣政策決策機制。此外，西姆斯還強調，歐元區欲解決當前危機亟需建立更加統一的財政體系。

談美國 支持美聯儲

薩金特和西姆斯是在普林斯頓大學為他們專門召開的獲獎新聞發布會上做出上述表態的。西姆斯現任普林斯頓大學經濟與銀行專業教授，身為紐約大學教授的薩金特則正在普林斯頓大學擔任訪問學者。兩位新科諾獎得主異口同聲地坦言，獲獎并不意味著他們能拿出快速改善美國經濟低迷現狀的“魔術子彈”。

薩金特稱，美國的財政政策前景充滿不確定性，但這并非真正的問題所在；關鍵是哪些財政政策能得到人們的積極回應，“美國聯邦政府目前承諾的與稅收、政府養老金和退休人員醫保計劃相關的財政舉措，就根本不可能受到歡迎”。他從理性預期理論角度出發，認為公眾對政策的預期將影響政策制定，而現實政策也會影響預期，“即將發生的事部分取決于公眾對這些事情的預期”。

不過，西姆斯表示，目前美聯儲主席伯南克敦促制定長期財政政策以減緩短期財政赤字的負面經濟影響的做法是正確的，有可能成為應對美經濟復蘇疲軟和失業率居高不下的正確建議。他力挺伯南克稱，美聯儲運用“相機抉擇的貨幣政策”、靈活把握政策方向是個“好主意”；盡管這是教科書上的內容，但他“相信有80%的經濟學界人士會同意美聯儲的做法”。

談歐債 財政需統一

對于目前受關注程度更高的歐債危機問題，西姆斯認為，要確保歐元體系不會崩潰，歐洲必須建立更統一的財政體系，目的在于“能讓歐元區各經濟體分擔區域內的財政負擔”。他指出，歐洲央行確實需要來自歐元區各經濟體的“中央財政支持”，因為這樣可確保將各經濟體財政當局與作為最后貸款人的歐洲央行連接起來。

薩金特則是以美國此前的歷史發展階段為榜樣來支持西姆斯的觀點。他表示，在美國建國初期憲法未頒布前，美國當時的13個州有各自的征稅權和發行貨幣權，同時聯邦財政體系十分薄弱，各個州財政赤字嚴重；最終的解決方案則是美國聯邦政府接管全部債務并逐漸形成更集中的聯邦財政體系。

不過，上述提議尚無清晰的執行路線。美國媒體援引分析人士表態稱，為歐洲央行準備“中央財政支持”的意見早在2009年初歐元誕生十周年時已被廣泛探討，但其實施環節困難重重。一方面，歐元區內各經濟體實力相差較懸殊，如何說服其中的大型經濟體為弱小經濟體承擔財政風險、風險防范與問責機制如何建立等問題均難以在短時間內得到圓滿解答。另一方面，如果財政風險的分擔要以財政政策自主空間的削減作為代價，則歐元區內經濟的多元性和活躍度有可能顯著降低，其中代價值得決策者仔細斟酌。