馬建堂：2012強調(diào)要增強憂患意識

2012年01月17日 10:54
來源：國際在線

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國際在線消息：國務(wù)院新聞辦于2012年1月17日上午在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局局長馬建堂、國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運介紹2011年國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。

中央電視臺記者：

請問馬建堂局長，從2011年GDP的增速來看，出現(xiàn)了一個逐季回落的態(tài)勢，請問馬局長對這個數(shù)字是如何看待的？那么在2012年，我們的經(jīng)濟是否還有進一步調(diào)整的趨勢？您對今年又是如何判斷的？謝謝。

馬建堂：

2011年的國民經(jīng)濟運行總體上應(yīng)該是保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，同時物價調(diào)控又取得了明顯的成效。這兩個變化結(jié)合在一起，應(yīng)該是非常不容易的，2011年，我國國民經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，物價又逐步趨穩(wěn)，同時結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，民生不斷改善，取得這樣一個成績應(yīng)該說非常不容易。首先我們看國際環(huán)境，2011年，國際金融危機的深度影響仍在繼續(xù)，發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇步履維艱，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機仍然不斷發(fā)酵和擴散，新興經(jīng)濟體增速回落和物價上漲交織在一起。在這樣一種大環(huán)境中，中國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，經(jīng)濟增長實現(xiàn)了9.2%的速度，把物價控制在了5.4%的總水平，11月份和12月份，物價水平基本回落到了調(diào)控的目標(biāo)區(qū)間，這是非常不容易的。

第二，2011年GDP的逐季回落，也有我們主動調(diào)控的因素在內(nèi)。在很大程度上符合宏觀調(diào)控的目標(biāo)。從中長期看，“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)是7%，中央更加強調(diào)轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。從當(dāng)時的經(jīng)濟情況看，中央把控制物價擺在宏觀調(diào)控的首要位置，所以采取了相應(yīng)的宏觀調(diào)控措施，自然這些宏觀調(diào)控措施的逐步見效，經(jīng)濟增速也會逐步回落。

第三，盡管GDP的增速在逐季回落，即便就第四季度看，8.9%的速度也仍然在一個正常的區(qū)間。如果我們的國民經(jīng)濟能夠保持8.5-9%的速度，物價能夠得到比較好的控制，方式轉(zhuǎn)變得比較快，結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度比較大，很可能是一個比較理想的宏觀經(jīng)濟的總體格局。

關(guān)于2012年，我要說兩層意思。第一，2012年，無論從國際經(jīng)濟環(huán)境還是國內(nèi)環(huán)境來看，都是極其復(fù)雜、極具挑戰(zhàn)性的一年，要增強憂患意識。當(dāng)前的國際環(huán)境，我上面已經(jīng)提到了，還是比較嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在主要發(fā)達經(jīng)濟體增長乏力，歐盟統(tǒng)計局局長告訴我，歐元區(qū)的經(jīng)濟去年四季度和今年一季度有可能是連續(xù)兩個季度的負(fù)增長，美國經(jīng)濟盡管比預(yù)料的略好一點，仍然是非常低迷、乏力。同時，國際金融市場動蕩，各種形式的貿(mào)易保護主義愈演愈烈，這就造成我們今年經(jīng)濟運行的外部環(huán)境還是非常嚴(yán)峻的。

從國內(nèi)看，2012年影響經(jīng)濟穩(wěn)定增長的風(fēng)險還是不少，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的難度增大，物價調(diào)控取得積極成效，但物價上漲的中長期壓力仍然存在。部分小微企業(yè)資金緊張，生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難；結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了重要進展，但節(jié)能減排的形勢依然嚴(yán)峻。所有這些情況，國際國內(nèi)的環(huán)境都為2012年的經(jīng)濟運行增添了許多不確定性，給科學(xué)的宏觀調(diào)控也增添了不少難度，所以我們對2012年要有憂患意識，要把困難想得更多一點，把應(yīng)對的舉措想得更加周到一點。

第二，盡管我國經(jīng)濟分季度看增速在逐季回落，但經(jīng)濟運行仍然在正常區(qū)間，符合調(diào)控的目標(biāo)，特別是中國經(jīng)濟中長期平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面仍然沒有變。比如說GDP當(dāng)季8.9%，全年9.2%，速度不低，全年規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增速13.9%，仍然說不低，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)名義增長23.8%，實際增長16.1%，應(yīng)該說也不低，社會消費品零售總額名義增長17.1%，實際增長11.6%，也不算低。所以這些指標(biāo)盡管在回落，但還都在一個正常的區(qū)間，而且某種程度上我們希望它運行在這樣一個區(qū)間。另外，我記得2009年我在這個地方也說過，中國經(jīng)濟增長的基本動力格局，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化，這些過程都沒有完結(jié)，城鎮(zhèn)化，居民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到縣城，人均每年消費增加就不是幾百塊錢，是一個量級的增加。工業(yè)化進程未結(jié)束，新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展，市場化在深化，通過改革，我們經(jīng)濟將會繼續(xù)迸發(fā)出不竭的增長動力，所以中國經(jīng)濟增長根本的動力格局沒有變化，或者說基本上沒有變化。所以從這兩個方面講，中國經(jīng)濟仍在正常增長區(qū)間，中國中長期發(fā)展的基本格局沒有變化，所以對2012年的經(jīng)濟運行我們還要充滿信心。

總之，只要我們認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的精神，堅定信心，穩(wěn)中求進，就一定會繼續(xù)保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展，就一定會實現(xiàn)物價總水平的基本穩(wěn)定。