中國(guó)軟著陸走過(guò)2011 官方評(píng)價(jià)“非常不容易”

2012年01月18日 08:01
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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盡管去年四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速略放緩至8.9%，但全年仍HOLD住了9.2%的高增長(zhǎng)，在外需疲軟、內(nèi)需調(diào)整的經(jīng)濟(jì)背景下順利實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。

對(duì)于這樣的成績(jī)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂的評(píng)價(jià)是“非常不容易”。

GDP回落是主動(dòng)調(diào)控結(jié)果

2011年揭開(kāi)帷幕時(shí)，迎接中國(guó)的有機(jī)遇但更有挑戰(zhàn)。一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速不僅低于上年同期水平，也低于上年四季度。歐債危機(jī)發(fā)酵、房地產(chǎn)調(diào)控未松、地方債務(wù)居高不下，這讓當(dāng)時(shí)的一些市場(chǎng)分析已經(jīng)將中國(guó)全年的晴雨表針沿著“滯脹”的路徑撥向了“硬著陸”的窗口。

但從去年四個(gè)季度的發(fā)展來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一季度同比增長(zhǎng)9.7%，二季度增長(zhǎng)9.5%，三季度增長(zhǎng)9.1%，四季度增長(zhǎng)8.9%。盡管是緩步下坡，但四個(gè)季度走得相當(dāng)踏實(shí)，避免了經(jīng)濟(jì)增速急轉(zhuǎn)直下的危險(xiǎn)。

馬建堂表示，2011年GDP的逐季回落，也有自身主動(dòng)調(diào)控的因素在內(nèi)，在很大程度上符合宏觀調(diào)控的目標(biāo)。

馬建堂認(rèn)為，盡管GDP的增速在逐季回落，即便就去年第四季度看，8.9%的速度也仍然在一個(gè)正常的區(qū)間，他同時(shí)希望外界更加注重中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本面。

一個(gè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)分季度看增速在逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然在正常區(qū)間，特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面仍然沒(méi)有變。去年全年規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)13.9%，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)名義增長(zhǎng)23.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長(zhǎng)17.1%，這些指標(biāo)都不低。另一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力格局沒(méi)有變，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化，這些過(guò)程都沒(méi)有完結(jié)。

物價(jià)調(diào)控成果最顯著

在2012年的諸多風(fēng)險(xiǎn)中，中國(guó)應(yīng)對(duì)通脹風(fēng)險(xiǎn)取得了壓倒性勝利。

新年開(kāi)局時(shí)，中國(guó)的CPI就達(dá)到4.9%，3月份又調(diào)升到5.4%，這曾讓不少市場(chǎng)研究分析機(jī)構(gòu)擔(dān)憂。

不同于前幾輪供需主導(dǎo)的通脹，中國(guó)本輪物價(jià)上升是輸入性通脹、食品和住房等結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲、要素成本漲幅加大三難交織。

從去年以來(lái)，先后出臺(tái)了許多政策措施，圍繞收縮流動(dòng)性、發(fā)展生產(chǎn)、增加供給、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管以及保障民生各個(gè)層面來(lái)調(diào)控物價(jià)。同時(shí)，吸取以往調(diào)控物價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)在物價(jià)緊縮政策實(shí)施中兼顧“保增長(zhǎng)”的需要。即一季度就開(kāi)出三次提高存款準(zhǔn)備金率、兩次提高存貸款基準(zhǔn)利率的“強(qiáng)效藥方”，又注重“避免政策疊加對(duì)下一階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過(guò)大的負(fù)面影響”。正是在這樣有針對(duì)性、靈活性、前瞻性的政策“組合拳”下，中國(guó)的物價(jià)同比漲幅從8月份開(kāi)始就逐月下滑，并最終鎖定了5.4%。

中國(guó)抗通脹戰(zhàn)績(jī)與一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的新興國(guó)家形成了鮮明對(duì)比。2011年前三個(gè)季度巴西、俄羅斯、印度經(jīng)濟(jì)同比增速分別在3%、4%和7%左右，但居民消費(fèi)價(jià)格漲幅卻分別高達(dá)7%、8%和9%左右。

盡管去年物價(jià)暫時(shí)回落，馬建堂仍強(qiáng)調(diào)，中國(guó)物價(jià)中長(zhǎng)期上漲的壓力也還是存在的，這主要是勞動(dòng)力、土地以及其他方面資源，特別是礦產(chǎn)品價(jià)格上升的壓力。

地方債務(wù)危機(jī)不會(huì)爆發(fā)

2012年，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能進(jìn)一步惡化，因?yàn)闃?biāo)普已經(jīng)下調(diào)歐元國(guó)9個(gè)國(guó)家及救市基金EFSF的評(píng)級(jí)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)方面，短期風(fēng)險(xiǎn)也是如影隨形。

關(guān)于市場(chǎng)關(guān)心的地方融資平臺(tái)和房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，馬建堂個(gè)人并不認(rèn)為它們是中國(guó)將來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最大的風(fēng)險(xiǎn)。馬建堂強(qiáng)調(diào)，中國(guó)中央政府的國(guó)債余額加上地方債務(wù)余額占GDP的比重43%左右低于公認(rèn)的警戒線60%，所以中國(guó)完全有能力通過(guò)各種方式來(lái)化解地方債務(wù)有可能帶來(lái)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。而房地產(chǎn)調(diào)控一方面取得了成效，另外一方面依然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)推動(dòng)力量。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，今年一季度可能是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最低迷的時(shí)期。溫總理近日在湖南調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)也指出，我們正處在經(jīng)濟(jì)下行壓力和物價(jià)高位并存的狀況，“一季度可能比較困難”。魯政委預(yù)測(cè)，庫(kù)存高企可能威脅未來(lái)工業(yè)增速，預(yù)計(jì)今年第一季度GDP同比可能下滑至8.4%~8.6%。