張曉強：新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃爭取9月提交國務(wù)院

2011年09月14日 15:57
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2011年夏季達(dá)沃斯論壇于9月14日-16日在大連舉行。本屆論壇主題是“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟格局”。會上，國家發(fā)改委副主任張曉強獨家對話鳳凰網(wǎng)財經(jīng)時表示，國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、工信部抓緊編制“十二五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，爭取能夠在9月份之內(nèi)，把它正式提請國務(wù)院審議。以下是實錄：

鳳凰網(wǎng)：還有一個就是關(guān)于新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的問題，剛才溫總理也講到了，七大新興產(chǎn)業(yè)，咱們現(xiàn)在推進(jìn)的這個進(jìn)度是一個什么樣的，就這樣的一個規(guī)劃出來，對于很多外資企業(yè)，包括今天來的這么多企業(yè)，它是一個什么樣的機會？

張曉強：對，今天總理也講到，要大力培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，而且當(dāng)前階段確定了七個領(lǐng)域，那么根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要和國務(wù)院的部署，第一是國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、工信部抓緊編制“十二五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，這是要經(jīng)國務(wù)院審批的一個國家級的重點專項規(guī)劃，目前這個規(guī)劃稿已經(jīng)經(jīng)過了起草，征求各個有關(guān)部門行業(yè)協(xié)會地方意見，和專家論證這幾個階段，有關(guān)部門進(jìn)一步會簽以后，我們想爭取能夠在9月份之內(nèi)，把它正式提請國務(wù)院審議，這樣國務(wù)院審議做修改完善批準(zhǔn)以后，及時發(fā)布來指導(dǎo)我們戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)然規(guī)劃它是一個行動的綱領(lǐng)，一個路線圖，還需要有很多的具體的工作措施和安排，比如說要通過規(guī)劃實施一些重大的引導(dǎo)工程，示范工程來促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再比如說在國務(wù)院去年公布的決定當(dāng)中已經(jīng)明顯要設(shè)立戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金，經(jīng)過國家發(fā)改委財政部共同研究，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)專項資金設(shè)立，我們想陸續(xù)按照決定的要求，用這個專項資金支持一些關(guān)鍵共性技術(shù)的開發(fā)，一些重大的示范引導(dǎo)工程，這樣推動戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，雖然是市場導(dǎo)向企業(yè)主體，但是政府也要有所作為，發(fā)揮好它的作用。

鳳凰網(wǎng)：全球來看，哪些行業(yè)最有可能成為引導(dǎo)經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)？

張曉強：這個應(yīng)該說各個國家的國情不同，它的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)它的技術(shù)創(chuàng)新的特長是不同的。所以從某種意義上來講，全球共性的可能有一定難度。但就我個人來看，我認(rèn)為有幾個領(lǐng)域可能在全球是大家都比較關(guān)注認(rèn)為前景好的：一個是新一代信息技術(shù)，這是大家都認(rèn)為它有很好的發(fā)展前景；再一個新能源，因為它和應(yīng)對氣候變化解決能源安全緊密相關(guān)，所以我覺得國際社會應(yīng)該說很多國家對新能源都是非常重視；再一個就是生物技術(shù)，當(dāng)然這個不是所有的國家，但是我感到包括美國、歐盟、日本、韓國、中國這些主要經(jīng)濟體，還有一些新興經(jīng)濟體比如巴西包括印度，對生物醫(yī)藥或者這種先進(jìn)生物技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。我個人至少感覺，在這三個領(lǐng)域可能全球的共性要多一些。

鳳凰網(wǎng)：這個共性多，是不是也意味著對于企業(yè)的機會會更多一些？

張曉強：確實是這樣，因為在研究戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，有的國家就叫新興產(chǎn)業(yè)或者叫尋求新的增長點。如果說總結(jié)危機的經(jīng)驗，過度的這種金融虛擬化，要更加注重科技創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步推動可持續(xù)發(fā)展，要注重實體經(jīng)濟。美國提出重振制造業(yè)，這種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該說它確實具有時代的特征。它一方面注重這種新產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟，但是它又不是傳統(tǒng)的工業(yè)化。比如新一代信息技術(shù)，它是一種信息技術(shù)，既包括軟也包括硬，它是一種軟硬結(jié)合的發(fā)展。這種發(fā)展一方面是可以更好的滿足消費結(jié)構(gòu)升級的需要。

另一方面當(dāng)然就為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間，相應(yīng)的有利于增加就業(yè)。而且這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該說它產(chǎn)業(yè)的帶動面很寬。比如說新能源，它本身的這種發(fā)展需要相關(guān)的裝備制造，需要智能電網(wǎng)的配套發(fā)展，需要多種的新技術(shù)的應(yīng)用。這樣的話它的產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，也為不同的產(chǎn)業(yè)和各國經(jīng)濟帶來新的增長機會。

鳳凰網(wǎng)：它會成為帶動全球經(jīng)濟增長的一個發(fā)展點嗎？

張曉強：我想肯定是可以的。

鳳凰網(wǎng)：經(jīng)濟情況的判斷，您怎么看未來對于世界經(jīng)濟，是一個笑臉，還是一個看不準(zhǔn)，還是比較沮喪？

張曉強：還是平淡吧，好不好，或者稍微有一點往上好嗎。