成思危：中國政府不會為地方債“埋單”

2011年09月16日 17:50
來源：大連天健網 作者：孫雨竹 金東淑

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前全國人大常委會副委員長成思危。

天健網消息(記者 孫雨竹 金東淑)“美國次貸是把錢借給沒有還款能力的個人，中國的次貸是把錢借給沒有還款能力的地方政府。”在夏季達沃斯“鳳凰衛視/新領軍者”分論壇上，前全國人大常委會副委員長成思危表示，中國政府不會為地方債“埋單”。

根據審計署報告，中國地方債大概有10.7萬億元，1/3的地方政府還債有問題。

目前國內有兩種論調，有的認為“中央政府有的是錢，可以給地方政府埋單”，有的認為“地方政府總的債務和財政收入比還是可控的。”成思危對中央政府為地方政府埋單一說，表示“不太同意”，他認為，如果地方債由中央政府埋單，地方政府違約就是理所當然的，這說明中國在培養“賴賬”的地方政府；而且，如果債務都由中央政府埋單，那么中央財政在民生、社保上的支出就會減少，最終的結果還是老百姓埋單。成思危認為，中央政府最大的可能是幫助地方解決些跟民生和社保等有關的債務。他同時也認為，“地方政府總的債務”一說也站不住腳，因為那些不負債或負債少的地方政府是不會去幫助那些債務多的地方政府還債的。如果地方政府就是還不起，有一部分債務就會變成銀行壞賬，銀行壞賬最終還是由老百姓埋單。

在他看來，美國的次貸是把錢借給沒有還款能力的個人，中國特色的次貸則是把錢借給了沒有還款能力的地方政府。

“中央從去年開始就一直在調查、處理地方債情況，這是中國必須解決的問題，”成思危表直言不諱。