成思危：緊縮政策或持續(xù)到明年

2011年09月17日 01:52
來源：第一財經(jīng)日報

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王佑

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原全國人大常委會副委員長成思危9月16日在“夏季達(dá)沃斯”2011新領(lǐng)軍者年會上對《第一財經(jīng)日報》表示，中國的貨幣緊縮政策可能會持續(xù)到明年。

緊縮政策可能會延續(xù)至明年

成思危認(rèn)為，貨幣緊縮政策的執(zhí)行前提還是要看通脹的情況，“通脹不會一下子降得很快。我去年年底預(yù)測今年我國的GDP增長約9%，通脹增長5%，但現(xiàn)在看來稍微超過了一點，這是相當(dāng)高的，因為通脹超過5%就不算是溫和的了。”

成思危說道：“今年遇到的難題是既要保增長又要控通脹，這兩大矛盾如何尋找平衡是關(guān)鍵。為了要控通脹，因而政府實行了緊縮政策，而緊縮政策又會對中小企業(yè)有影響，它們從銀行那里借不到錢，只能去借高利貸，現(xiàn)在的高利貸不是2分錢、3分錢，而是更高。其次，政府實行緊縮政策又會提高利率。一旦提高，那么地方政府的債務(wù)會更多。”他表示，最近他發(fā)現(xiàn)央行有一個新詞，“總體緊縮、定向?qū)捤伞?，“這個說法有道理，但是怎么執(zhí)行還要觀察。”

成思危還認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在看上去是衰退的，而且其相對實力也開始下降。“因為新興國家的崛起，使得美國的一些方面有所削弱。但美國也有一個最大的問題，就是其雄心和野心太大，兩黨政治斗爭消耗太多。從長遠(yuǎn)來看，它的實力仍然是保持在世界首位的，這并不會有什么大的變化。”

需要解決地方債問題

當(dāng)記者詢問有關(guān)地方債問題如何處理的時候，他引用了審計署的報告，“中國的地方債大概有10.7萬億元，大概三分之一的地方政府在還債方面存在問題。目前有兩種悲觀的說法，第一，大家認(rèn)為中央政府有很多錢，可以幫助地方政府埋單；第二，總的債務(wù)數(shù)量與地方財政收入相比，還是可控的。可是，我都不太同意這些說法。假設(shè)地方債都由中央政府埋單，那么地方政府就屬于違約了。中央政府幫助地方政府，去解決一些跟民生及社保等有關(guān)的債務(wù)，這是有可能做的，但如果債務(wù)都由中央政府埋單，那么中央財政在民生、社保上的支出同樣會減少，最后還是老百姓埋單。”

其次，如果要說地方政府的總債務(wù)數(shù)量這個數(shù)字，也沒有意義，“因為那些不負(fù)債或負(fù)債少的地方政府不會去幫部分債務(wù)多的地方政府還債，后者靠的只有中央政府。這樣一來，假設(shè)部分債務(wù)是無法償還的話，就會演變成為銀行壞賬，最終又是老百姓埋單。”他也表示，有些地方政府在嘗試發(fā)債，但這些發(fā)債的政府也是還債能力強(qiáng)的地方政府，所以中國還是要解決好大量地方債的問題。

成思危還提到了關(guān)于今后中國如何發(fā)展的問題。“我們最重要的工作，還是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式，不要單看GDP，而是要看一些科技、教育和慈善等方面做得如何，這一點非常重要。”