2011年03月04日 03:02
來源：第一財經日報

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吉曉輝：加快發展移動金融

楊斯媛

浦發銀行與中移動的“聯姻”讓市場對移動金融高度關注。在市場發展環境制約和監管體系尚不完善的情況下，對于如何發展移動金融，全國政協委員、浦發銀行董事長吉曉輝遞交提案，呼吁加快發展移動金融，建議允許商業銀行委托非銀行網點經辦或代理金融服務。

“移動金融能夠借助無線通信技術和手機的高普及率，彌補商業銀行實體網點不足的問題，滿足邊遠地區民眾的金融需求。”吉曉輝表示，發展移動金融能夠借助移動通信技術極大降低金融服務成本，有利于商業銀行更好服務“三農”，支持農業現代化建設、提升農民收入水平和建設社會主義新農村。

對于當前我國移動金融發展面臨的體制、環境方面的制約，吉曉輝表示，首先，市場尚待培育。我國大部分地區特別是農村和邊遠地區民眾對移動金融服務的優越性了解不夠，消費意識和消費市場有待培育。另外，手機終端成本較高、界面操作復雜也阻礙移動金融業務推廣。

此外，目前銀行業、電信行業分屬不同的監管體系，根據監管要求，商業銀行無法借助移動通訊公司網點向客戶提供手機匯款、手機取現等業務。再次，應用環境和配套設施不足。

吉曉輝在提案中建議，國家應出臺優惠政策，鼓勵商業銀行積極推動并參與農村地區移動金融業務推廣，降低移動金融服務價格。同時采取加大財政補貼、政府統一采購等有效措施，實施“手機下鄉”，推出適合農民消費群體且帶有移動金融服務定制內容的低價格手機終端等。

另外，要創造寬松的監管環境，實現手機匯款、取現等方面的政策突破。為使他們享受便利、低成本的金融服務，同時減輕商業銀行網點不足的服務壓力，建議允許商業銀行委托非銀行網點經辦或代理金融服務。

吉曉輝還建議，要加強配套建設，降低移動金融運營成本。還要鼓勵運營商、商業銀行金融機構和其他第三方公司，積極布設POS機等商戶受理終端，為移動金融營造良好的商業應用環境等。