2011年03月04日 11:02
來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：李延霞,呂曉宇

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新華網(wǎng)北京3月4日電(記者李延霞、呂曉宇)針對(duì)我國(guó)“新農(nóng)保”運(yùn)行過(guò)程中存在的社保管理機(jī)構(gòu)服務(wù)力量不足、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)力量薄弱、信息化程度低等問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人壽集團(tuán)董事長(zhǎng)楊超建議，可以通過(guò)引入商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)，降低政府管理成本、提高運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平。

楊超表示，大型商業(yè)保險(xiǎn)公司具有齊全的銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、完善的內(nèi)控體系、先進(jìn)的信息系統(tǒng)，在保障型、政策性業(yè)務(wù)等領(lǐng)域積累了豐富的專(zhuān)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。如果能夠充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司的優(yōu)勢(shì)，使其在政府主導(dǎo)下有效參與新農(nóng)保業(yè)務(wù)的具體承辦與經(jīng)營(yíng)管理，將能實(shí)現(xiàn)國(guó)家、農(nóng)民、保險(xiǎn)公司的三方共贏。

楊超建議，按照“管辦分離”的原則，在全國(guó)范圍推廣以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式引入合格商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的管理模式，充分調(diào)動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)保業(yè)務(wù)的積極性，提高新農(nóng)保建設(shè)水平。

楊超認(rèn)為，通過(guò)發(fā)揮保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還可以促進(jìn)新農(nóng)保資金的有效運(yùn)用和保值增值。他建議，在保證資金運(yùn)作安全的前提下，引入保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提供新農(nóng)保資金運(yùn)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保資金的保值增值。

鑒于我國(guó)地區(qū)間收入水平和生活水平相差較大，楊超認(rèn)為，可以在具備條件的地區(qū)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展新農(nóng)保補(bǔ)充保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，達(dá)到減輕政府基本保障壓力和提升人民群眾保障水平的目的。