2011年03月04日 11:02
來源：新華網 作者：李延霞,呂曉宇

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新華網北京3月4日電(記者李延霞、呂曉宇)針對我國“新農保”運行過程中存在的社保管理機構服務力量不足、經辦機構力量薄弱、信息化程度低等問題，全國政協委員、中國人壽集團董事長楊超建議，可以通過引入商業保險公司經辦新農保業務，降低政府管理成本、提高運營效率和服務水平。

楊超表示，大型商業保險公司具有齊全的銷售服務網點、完善的內控體系、先進的信息系統，在保障型、政策性業務等領域積累了豐富的專業管理經驗。如果能夠充分發揮商業保險公司的優勢，使其在政府主導下有效參與新農保業務的具體承辦與經營管理，將能實現國家、農民、保險公司的三方共贏。

楊超建議，按照“管辦分離”的原則，在全國范圍推廣以政府購買服務的方式引入合格商業保險機構經辦新農保業務的管理模式，充分調動商業保險機構參與新農保業務的積極性，提高新農保建設水平。

楊超認為，通過發揮保險資產管理機構的專業優勢，還可以促進新農保資金的有效運用和保值增值。他建議，在保證資金運作安全的前提下，引入保險資產管理機構提供新農保資金運用服務，實現新農保資金的保值增值。

鑒于我國地區間收入水平和生活水平相差較大，楊超認為，可以在具備條件的地區鼓勵商業保險機構開展新農保補充保險業務，達到減輕政府基本保障壓力和提升人民群眾保障水平的目的。