羊城晚報北京訊 特派記者許琛、程行歡、張演欽報道：盡管國家已經出臺了一系列的房地產調控措施，但房價等依然是兩會上的重要議題。在3月3日召開的政協會議上，全國政協委員、恒大集團董事局主席許家印提出，加大老城區城中村改造力度，平衡供需，以降低房價穩定市場。
權威調查顯示，對于經濟比較發達、房地產市場起步較早的城市，大部分市民受地段成熟度和心理歸屬感影響選擇在老城區置業。旺盛需求與老城區持續緊張供應的矛盾突出，成為推高老城區房價及城市整體房價的一大因素。
許家印提出，應主動挖掘老城區的供應，加大老城區城中村改造力度。他認為，老城區城中村改造，不僅符合中國城市化發展的大勢，有助于提升城市形象和競爭力，改善城中村村民的生活水平和居住環境，更重要的是可以緩解房地產市場的供需矛盾，降低房價、穩定市場。
目前，老城區城中村改造模式不盡相同，一般的做法是：企業先和村委會簽署意向性的城中村改造合作開發協議；然后由村民投票表決是否同意改造，80%或以上村民同意后，由村委會和企業共同上報政府審批并申領規劃要點；隨后組織形式上的招拍掛，讓前期參與的意向企業獲得土地；最后，由村委會和企業主導拆遷補償、安置和開發建設。
對此，許家印認為，村委會與企業合作啟動老城區城中村改造，這樣從一開始就沒有遵循公開、公平、公正的原則。項目運作存在先天不足，并很容易滋生部分村官的腐敗。這種形式的城中村改造，缺乏公開、公平、公正，沒有真正地走向市場化。對此，許家印提出，為了加快改造進度，建議城市的政府規劃部門分區域設定統一的區域規劃條件原則，使同一區域不同的城中村改造項目規劃要點基本相同，例如容積率、限高、公建配套比例等重要指標。這樣可以在保證公平的基礎上，大大加快各個改造項目規劃要點的確定，同時避免推諉扯皮現象的發生，為公開拍賣節省大量時間。
“城中村改造應當走向市場！”許家印建議，城中村的改造應順應民意，由村民投票同意城中村改造，規劃部門確定規劃要點，國土部門方可將項目推向市場，實行公開拍賣；同時建議將競買保證金繳納比例提高到起拍價的60%到80%，以確保城中村改造有充足的資金，并由政府主導專款專用，由村民自主選擇貨幣補償或回遷安置。
許琛、程行歡、張演欽
免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。
鳳凰微博
人人網
開心網
