2011年03月06日 12:41
來源：新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)

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2011年3月6日，全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議舉行記者會(huì)，主題是“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)‘十二五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展”。圖為全國政協(xié)委員楊凱生。新華網(wǎng) 吳莼 攝

3月6日上午10時(shí)，全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議記者會(huì)在人民大會(huì)堂三樓大廳舉行，主題是“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 促進(jìn)‘十二五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展”。全國政協(xié)委員厲以寧、陳錫文、李德水、王金祥、王欽敏、楊凱生、王文彪出席并回答記者提問。

[中國國際廣播電臺(tái)和中國國際廣播電視網(wǎng)絡(luò)臺(tái)記者]有兩個(gè)問題提給楊凱生委員，我們知道“十二五”規(guī)劃確定的主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，您認(rèn)為這將對(duì)我國商業(yè)銀行帶來哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇？另外，“十二五”時(shí)期我國應(yīng)該如何進(jìn)一步深化金融體制改革？謝謝。

[楊凱生]謝謝你的問題。關(guān)于在“十二五”期間如何加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，是貫穿整個(gè)“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的一條主線。要說加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型對(duì)我們銀行，特別是商業(yè)銀行帶來了什么樣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如果要說機(jī)遇的話，恐怕是在我們加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的支持力度的過程中，我們會(huì)找到銀行自身更多的發(fā)展空間。要說挑戰(zhàn)的話，就是怎么順應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的大趨勢，來加快銀行的自身轉(zhuǎn)型，比如資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、盈利結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、服務(wù)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，業(yè)務(wù)布局結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，這里面還有很多工作要做，這就是我們面臨的最主要的挑戰(zhàn)。

我想下一步在整個(gè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展方式過程中，銀行要從以下幾個(gè)方面繼續(xù)努力：一是我們要按照國家調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，堅(jiān)持資源低耗和環(huán)境友好的基本要求，積極支持先進(jìn)的制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在支持這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，逐步形成自己與這些產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位相稱的信貸結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在以工商銀行來說，在去年年底我們?cè)趹?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排領(lǐng)域的貸款金額超過61000億，去年一年在這方面的貸款增長幅度超過17%，高于全行貸款的平均增長速度。但是我們現(xiàn)在有個(gè)計(jì)劃，在未來的三到五年內(nèi)，我們?cè)谶@些領(lǐng)域的貸款要爭取翻番，要以更快的增長速度來投向這些重要的產(chǎn)業(yè)。

再比如說，我們對(duì)一些產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩的行業(yè)的貸款，大家都知道，我們?cè)谄叽笮袠I(yè)產(chǎn)能是比較過剩的，鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備制造、造船業(yè)等七個(gè)行業(yè)，我們對(duì)它們的信貸要加大控制力度。去年我們?cè)谶@七個(gè)行業(yè)的貸款金額占整個(gè)貸款金額的比例下降了一點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)，我們希望在未來的三年內(nèi)對(duì)他們貸款的總量在整個(gè)余額中的占比要進(jìn)一步下降，以配合整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和調(diào)整的需要。

說到支持低耗、控制污染的問題，我們?cè)诰G色信貸的工程建設(shè)方面也做了很多工作，我們現(xiàn)在對(duì)所有的信貸客戶都打上了“綠色環(huán)保”標(biāo)記。也就是說，他是不是符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，我們要求得到各級(jí)環(huán)保部門的認(rèn)可，認(rèn)可以后我們打上“綠色環(huán)保”標(biāo)記，沒有得到認(rèn)可的，我們把他放在一邊。現(xiàn)在我們的客戶超過99%的已經(jīng)具有綠色環(huán)保的標(biāo)記，還有1%左右的我們正在等待最后各級(jí)環(huán)保部門的認(rèn)可。我想這是下一步在轉(zhuǎn)型中我們要做的一個(gè)工作。

再有一個(gè)的重要的任務(wù)，加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的力度，因?yàn)椤笆濉币?guī)劃的草案當(dāng)中有這樣明確的表示，就是要大力發(fā)展中小企業(yè)，并且里面提出要進(jìn)一步提高中小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重，我想這是下一步我們銀行需要著力加強(qiáng)的一個(gè)工作。現(xiàn)在工商銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款金額超過3萬億元，占我們整個(gè)貸款中的占比是大約50%左右。

但我們注意到，去年一年我們對(duì)中小企業(yè)貸款的投放占整個(gè)貸款投放的比重超過60%，也就是說對(duì)中小企業(yè)貸款比重是在上升的。特別是對(duì)小企業(yè)、微型企業(yè)，我們的貸款去年的增長幅度達(dá)到了45%，而去年全行平均貸款增長幅度只有16.9%，也就是說我們對(duì)小企業(yè)貸款的增長幅度高于全行整個(gè)貸款幅度的28個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)工作在“十二五”期間我們要繼續(xù)加大力度。

再一個(gè)要加大對(duì)企業(yè)“走出去”支持的力度，“十二五”規(guī)劃明確提出，我國的企業(yè)要加快“走出去”的步伐，現(xiàn)在我們的工作中要把這點(diǎn)提上重要的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中來考慮。到目前為止，我們?cè)趪?0多個(gè)國家和地區(qū)設(shè)了200多個(gè)營業(yè)機(jī)構(gòu)，下一步我們會(huì)繼續(xù)加大這方面力度，以配合我國企業(yè)“走出去”這個(gè)方針的實(shí)施，我們實(shí)施引領(lǐng)和追隨企業(yè)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)然我們出去了以后，除了中資企業(yè)“走出去”以外，我們還會(huì)努力做到為當(dāng)?shù)氐目蛻簟楫?dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公眾提供更好的金融服務(wù)。

再比如說，在未來的五年內(nèi)，我們會(huì)配合納入“十二五”的重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的一些重點(diǎn)項(xiàng)目的有序、有度的啟動(dòng)，嚴(yán)格防止重復(fù)建設(shè)。下一步我們還會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)需，特別是最終消費(fèi)的支持力度。工商銀行是我國社會(huì)公眾使用較多的一家商業(yè)銀行，我們現(xiàn)在的個(gè)人客戶將近3億戶，我們的個(gè)人消費(fèi)信貸占整個(gè)貸款金額的比重大約25%，我想這個(gè)比重在未來五年里還會(huì)有一個(gè)明顯的增長。

總之一句話，在上面幾個(gè)方面我們通過努力，一方面要通過我們的努力，要加大對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的支持力度，另一方面，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過程中，也實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。

第二個(gè)問題，你提到“十二五”期間我國金融改革還有哪些內(nèi)容。在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中專門有一章，就是第48章專門寫了“深化金融改革”。在這章里列明了我國在下一個(gè)五年計(jì)劃中所要推進(jìn)金融改革的主要內(nèi)容，比如進(jìn)一步深化大型國有商業(yè)銀行的改革；進(jìn)一步積極穩(wěn)妥地推進(jìn)利率市場化，實(shí)現(xiàn)存款保險(xiǎn)制度；進(jìn)一步完善金融市場，擴(kuò)大直接融資的比例，加強(qiáng)流動(dòng)性的管控；進(jìn)一步健全完善我國的金融監(jiān)管體制等等，內(nèi)容非常豐富。我相信下一步隨著這些改革的方案逐步落實(shí)，我國的金融體系將更健康、更穩(wěn)健，對(duì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力將進(jìn)一步提高。謝謝你的問題。