2011年03月06日 12:41
來源：新華網、中國政府網

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2011年3月6日，全國政協十一屆四次會議舉行記者會，主題是“加快轉變經濟發展方式，促進‘十二五’時期經濟社會科學發展”。圖為全國政協委員楊凱生。新華網 吳莼 攝

3月6日上午10時，全國政協十一屆四次會議記者會在人民大會堂三樓大廳舉行，主題是“加快轉變經濟發展方式 促進‘十二五’時期經濟社會科學發展”。全國政協委員厲以寧、陳錫文、李德水、王金祥、王欽敏、楊凱生、王文彪出席并回答記者提問。

[中國國際廣播電臺和中國國際廣播電視網絡臺記者]有兩個問題提給楊凱生委員，我們知道“十二五”規劃確定的主線是加快轉變經濟發展方式，您認為這將對我國商業銀行帶來哪些挑戰和機遇？另外，“十二五”時期我國應該如何進一步深化金融體制改革？謝謝。

[楊凱生]謝謝你的問題。關于在“十二五”期間如何加快我國經濟發展方式的轉型，是貫穿整個“十二五”國民經濟和社會發展規劃的一條主線。要說加快經濟發展方式的轉型對我們銀行，特別是商業銀行帶來了什么樣的挑戰和機遇。如果要說機遇的話，恐怕是在我們加大對經濟發展轉型的支持力度的過程中，我們會找到銀行自身更多的發展空間。要說挑戰的話，就是怎么順應整個經濟發展方式轉型的大趨勢，來加快銀行的自身轉型，比如資產結構的轉型、盈利結構的轉型、服務結構的轉型，業務布局結構的轉型，這里面還有很多工作要做，這就是我們面臨的最主要的挑戰。

我想下一步在整個經濟加快發展方式過程中，銀行要從以下幾個方面繼續努力：一是我們要按照國家調整優化產業結構，提高產業核心競爭力，堅持資源低耗和環境友好的基本要求，積極支持先進的制造業、現代服務業和戰略性新興產業的發展，在支持這些產業發展的過程中，逐步形成自己與這些產業在國民經濟中應有的地位相稱的信貸結構。

現在以工商銀行來說，在去年年底我們在戰略性新興產業和節能減排領域的貸款金額超過61000億，去年一年在這方面的貸款增長幅度超過17%，高于全行貸款的平均增長速度。但是我們現在有個計劃，在未來的三到五年內，我們在這些領域的貸款要爭取翻番，要以更快的增長速度來投向這些重要的產業。

再比如說，我們對一些產能已經嚴重過剩的行業的貸款，大家都知道，我們在七大行業產能是比較過剩的，鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備制造、造船業等七個行業，我們對它們的信貸要加大控制力度。去年我們在這七個行業的貸款金額占整個貸款金額的比例下降了一點幾個百分點，我們希望在未來的三年內對他們貸款的總量在整個余額中的占比要進一步下降，以配合整個經濟結構的轉型和調整的需要。

說到支持低耗、控制污染的問題，我們在綠色信貸的工程建設方面也做了很多工作，我們現在對所有的信貸客戶都打上了“綠色環保”標記。也就是說，他是不是符合國家環保標準的要求，我們要求得到各級環保部門的認可，認可以后我們打上“綠色環保”標記，沒有得到認可的，我們把他放在一邊。現在我們的客戶超過99%的已經具有綠色環保的標記，還有1%左右的我們正在等待最后各級環保部門的認可。我想這是下一步在轉型中我們要做的一個工作。

再有一個的重要的任務，加大對中小企業發展的力度，因為“十二五”規劃的草案當中有這樣明確的表示，就是要大力發展中小企業，并且里面提出要進一步提高中小企業的貸款規模和比重，我想這是下一步我們銀行需要著力加強的一個工作。現在工商銀行對中小企業的貸款金額超過3萬億元，占我們整個貸款中的占比是大約50%左右。

但我們注意到，去年一年我們對中小企業貸款的投放占整個貸款投放的比重超過60%，也就是說對中小企業貸款比重是在上升的。特別是對小企業、微型企業，我們的貸款去年的增長幅度達到了45%，而去年全行平均貸款增長幅度只有16.9%，也就是說我們對小企業貸款的增長幅度高于全行整個貸款幅度的28個百分點。這個工作在“十二五”期間我們要繼續加大力度。

再一個要加大對企業“走出去”支持的力度，“十二五”規劃明確提出，我國的企業要加快“走出去”的步伐，現在我們的工作中要把這點提上重要的發展戰略當中來考慮。到目前為止，我們在國外30多個國家和地區設了200多個營業機構，下一步我們會繼續加大這方面力度，以配合我國企業“走出去”這個方針的實施，我們實施引領和追隨企業“走出去”的發展戰略。當然我們出去了以后，除了中資企業“走出去”以外，我們還會努力做到為當地的客戶、為當地的社會公眾提供更好的金融服務。

再比如說，在未來的五年內，我們會配合納入“十二五”的重點建設規劃的一些重點項目的有序、有度的啟動，嚴格防止重復建設。下一步我們還會進一步加大對內需，特別是最終消費的支持力度。工商銀行是我國社會公眾使用較多的一家商業銀行，我們現在的個人客戶將近3億戶，我們的個人消費信貸占整個貸款金額的比重大約25%，我想這個比重在未來五年里還會有一個明顯的增長。

總之一句話，在上面幾個方面我們通過努力，一方面要通過我們的努力，要加大對整個經濟發展方式轉型的支持力度，另一方面，在整個經濟發展方式轉型的過程中，也實現自身的發展方式的轉型。

第二個問題，你提到“十二五”期間我國金融改革還有哪些內容。在“十二五”規劃當中專門有一章，就是第48章專門寫了“深化金融改革”。在這章里列明了我國在下一個五年計劃中所要推進金融改革的主要內容，比如進一步深化大型國有商業銀行的改革；進一步積極穩妥地推進利率市場化，實現存款保險制度；進一步完善金融市場，擴大直接融資的比例，加強流動性的管控；進一步健全完善我國的金融監管體制等等，內容非常豐富。我相信下一步隨著這些改革的方案逐步落實，我國的金融體系將更健康、更穩健，對社會發展和經濟發展服務的能力將進一步提高。謝謝你的問題。