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厲以寧：CPI控制目標(biāo)4%可實(shí)現(xiàn)

2011年03月07日 07:49
來(lái)源：新京報(bào) 作者：何晨曦

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“旁聽(tīng)” 前日，廣東團(tuán)，幾位記者坐在地上聽(tīng)會(huì)。雖然疲憊，但仍堅(jiān)守崗位。本報(bào)記者 韓萌 攝

本報(bào)訊 十一屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧昨日表示，抑制通貨膨脹，有兩個(gè)重要因素我們控制不了，但如果經(jīng)過(guò)努力，可以將CPI控制在4%的目標(biāo)范圍之內(nèi)。

他是在昨日的政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)上做如上表示的。此前一日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報(bào)告》中表示，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一，是將居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右。

“油價(jià)氣候兩因素難控制”

厲以寧分析，2010年開(kāi)始的通貨膨脹是由多種原因造成的。這次物價(jià)上升中，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上升占了主要地位，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升原因有很多，如氣候原因等，也不排除有人為的炒作因素，政府出臺(tái)的一些措施，對(duì)抑制通貨膨脹是得力的，是有效的，但仍有一些因素控制不了。

他解釋說(shuō)，第一個(gè)因素是石油價(jià)格，中國(guó)無(wú)法控制國(guó)際上的油價(jià)上漲，中國(guó)還是個(gè)進(jìn)口大量石油的國(guó)家。第二個(gè)因素是氣候變化，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有多大影響控制不了。“撇開(kāi)國(guó)際上的因素不談，只要我們努力去做，可以控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。”

“糧價(jià)漲一點(diǎn)有利農(nóng)民增收”

物價(jià)上漲中最明顯的是食品價(jià)格。十一屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文在發(fā)布會(huì)上表示，一段時(shí)間以來(lái)的旱情，對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)一定會(huì)有影響，但這種影響不是太大，經(jīng)過(guò)努力，當(dāng)然也希望氣候能好轉(zhuǎn)，這些不利因素有可能被克服甚至消除。

陳錫文表示，目前全球的糧價(jià)已經(jīng)突破了2008年最高點(diǎn)，主要糧食品種，比如小麥、大米等等，幾乎和去年同比翻了一番。但國(guó)內(nèi)的糧食生產(chǎn)和市場(chǎng)供給始終比較穩(wěn)定，今年以來(lái)中國(guó)的糧食價(jià)格和去年同期相比，漲幅不到20%，而全球漲幅為100%。

“我相信中國(guó)的糧價(jià)會(huì)基本保持穩(wěn)定。當(dāng)然由于成本的上升、氣候的因素等等，徐徐上漲的情況不排除，但糧價(jià)多少漲一點(diǎn)，對(duì)于增加農(nóng)民收入是有好處的。”陳錫文表示。

提案

今年以來(lái)，通脹勢(shì)頭依然不減。本次“兩會(huì)”上，不少代表和委員也都針對(duì)此，提出了相關(guān)的議案和提案。

提案1 “建立薪酬穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制”

民革中央：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)顯著問(wèn)題，就是通貨膨脹形勢(shì)嚴(yán)峻。從去年下半年開(kāi)始，通脹有明顯復(fù)合型特征，同時(shí)國(guó)際通脹輸入的壓力也逐漸增大。

提案共列出了七大措施，包括：大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抑制物價(jià)過(guò)快上漲的原動(dòng)力；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控，抑制物價(jià)過(guò)快上漲的敏感性；合理運(yùn)用貨幣政策，抑制物價(jià)過(guò)快上漲的推動(dòng)力；審慎推動(dòng)匯率改革，抑制物價(jià)過(guò)快上漲的外部力；建立穩(wěn)步增長(zhǎng)的薪酬機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者應(yīng)對(duì)通貨膨脹的能力；逐步完善財(cái)政政策的公平合理，促進(jìn)國(guó)民收入的平衡；大力推進(jìn)社會(huì)保障系統(tǒng)改革，提高國(guó)民收入的保障。

提案2 “必要時(shí)干預(yù)關(guān)鍵商品價(jià)格”

九三學(xué)社：從長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)的貨幣政策自2003年以來(lái)一直寬松。超量貨幣抬高了土地和房產(chǎn)等價(jià)格，令城市生活成本和商務(wù)成本上漲，驅(qū)動(dòng)人工成本上漲，拉高了農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)成本。“通脹中農(nóng)產(chǎn)品漲幅較大，水、電、天然氣價(jià)格有所上漲，住宅價(jià)格依然處于高位，居民收入增長(zhǎng)乏力，造成‘什么東西都在漲價(jià)’的直觀感受。”

提案建議,進(jìn)一步深化我國(guó)貨幣政策體系改革，繼續(xù)警惕和防范資產(chǎn)價(jià)格泡沫，對(duì)于商品價(jià)格的調(diào)節(jié)要充分利用市場(chǎng)手段，必要時(shí)對(duì)關(guān)鍵性商品進(jìn)行政策干預(yù)，制定長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)范地方投資行為，防止過(guò)度投資推高通脹水平等。

綜述

治通脹 央行一年“出手”11次

從大蒜、蘋(píng)果等熱炒品種，到蔬菜、糧食、食用油，物價(jià)水平自去年下半年起全面連續(xù)上漲，中央和地方政府調(diào)控舉措也接連出臺(tái)，共同防治物價(jià)上漲。

去年10月20日起，在2008年連續(xù)五次降息以來(lái)，中國(guó)央行首次調(diào)整基準(zhǔn)利率，為時(shí)隔34個(gè)月后的首次加息，也敲響了治通脹的鐘聲。

央行從2010年以來(lái)，已經(jīng)先后8次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、3次上調(diào)利率，逐漸收回應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以來(lái)的大量貸款。而由于全球流動(dòng)性的過(guò)程，海外一些“熱錢(qián)”、“游資”的流入，也對(duì)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)造成一定的影響，推高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格，阻擊“熱錢(qián)”也層層設(shè)限。

必要時(shí)可實(shí)行價(jià)格干預(yù)

去年11月20日,國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》(也稱(chēng)國(guó)十六條),從16個(gè)方面做出部署，表示必要時(shí)可實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)。此后國(guó)務(wù)院17個(gè)部門(mén)建立了市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度，各地也建立了相應(yīng)機(jī)制，掀起防治通脹戰(zhàn)役。

糧食、肉類(lèi)、蔬菜價(jià)格持續(xù)上漲，最受影響莫過(guò)于低收入者。1月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定春節(jié)前為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放生活補(bǔ)貼。

此外，去年以來(lái)，為保障低收入群體的生活，各地普遍提高了城鄉(xiāng)低保、最低工資和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放了每人每月10-80元不等的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

實(shí)行各項(xiàng)防控措施的同時(shí)，查處力度也在加強(qiáng)。

從3月1日開(kāi)始，全國(guó)市、縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)按照中央和省政府價(jià)格主管部門(mén)要求，實(shí)施為期兩個(gè)月的價(jià)格大檢查，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)等各項(xiàng)收費(fèi)的檢查，檢查范圍包括農(nóng)村水價(jià)、電價(jià)、燃?xì)鈨r(jià)格，以及醫(yī)藥、建材、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、農(nóng)資等價(jià)格的收費(fèi)。

低收入補(bǔ)貼制度將完善

“絕不能讓物價(jià)上漲影響低收入群眾的正常生活。”國(guó)務(wù)院總理溫家寶前日在《政府工作報(bào)告》中提到，要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。針對(duì)低收入者，政府還將完善補(bǔ)貼制度，建立健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

花絮

上海市長(zhǎng)讓秘書(shū)問(wèn)市民菜價(jià)

政府工作報(bào)告將穩(wěn)定價(jià)格水平作為今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，全國(guó)人大代表、上海市長(zhǎng)韓正昨日在審議政府工作報(bào)告時(shí)表示，物價(jià)對(duì)于低收入群體影響很大，他問(wèn)其他代表，誰(shuí)知道上海市民買(mǎi)一只雞多少錢(qián)，買(mǎi)一條魚(yú)多少錢(qián)，很少去菜市場(chǎng)的代表們沒(méi)有準(zhǔn)確的答案。

韓正透露，為了準(zhǔn)確掌握物價(jià)情況，他讓秘書(shū)每周單線聯(lián)系幾位市民，向他們了解蔬菜價(jià)格，了解的蔬菜種類(lèi)大約有十種，談到菜價(jià)，韓正脫口而出“上周上海的菠菜漲了5毛。”他直言，知道了這些，才能真正討論物價(jià)問(wèn)題，讓秘書(shū)去了解蔬菜價(jià)格，這個(gè)工作已經(jīng)開(kāi)展了一年。聽(tīng)到韓正說(shuō)起物價(jià)數(shù)據(jù)信手拈來(lái)，代表們當(dāng)場(chǎng)送他一個(gè)“民生市長(zhǎng)”的稱(chēng)號(hào)。

觀點(diǎn)

“需加大調(diào)控止住CPI勢(shì)頭”

蘇寧 全國(guó)政協(xié)委員、央行前副行長(zhǎng)、中國(guó)銀聯(lián)董事長(zhǎng)

按照溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》，各方面都在采取有力的措施來(lái)控制物價(jià)的上漲。一月份上漲4.9%，略高于去年12月份的4.6%，但低于11月份的5.1%。我估計(jì)因?yàn)榇汗?jié)因素，可能2月份的CPI數(shù)據(jù)比1月份還要低一點(diǎn)。

但是目前這個(gè)階段，物價(jià)上漲的壓力比較大。按照統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，去年四季度CPI的環(huán)比增長(zhǎng)，實(shí)際上加起來(lái)是2個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)勢(shì)頭是比較猛的，所以希望加大調(diào)控的力度，要把這個(gè)勢(shì)頭止住。

“人為矯正必有副作用”

劉克崮 全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(zhǎng)

總的來(lái)說(shuō)，通脹態(tài)勢(shì)是向上升的，至于哪個(gè)月哪個(gè)季度CPI會(huì)沖高，這是次要問(wèn)題。因?yàn)檫@個(gè)數(shù)字的大小高低，要看去年基數(shù)的大小，基數(shù)高今年的數(shù)字就低。

當(dāng)前通脹壓力既來(lái)自國(guó)內(nèi)也來(lái)自國(guó)外。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，大的因素是較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的貨幣發(fā)行多了，“票子”多了，小的因素是勞動(dòng)力成本等各種成本高了。從國(guó)際來(lái)看，美國(guó)“印票子”多了，流動(dòng)性過(guò)剩，一方面直接通過(guò)游資、熱錢(qián)的形式進(jìn)入到國(guó)內(nèi)，因購(gòu)買(mǎi)或投機(jī)，推高了房子、黃金等商品價(jià)格；另外一個(gè)影響就是“票子”多了之后，導(dǎo)致以美元計(jì)價(jià)的一些大宗商品價(jià)格上漲，比如石油。

全年來(lái)看，CPI在4%左右，應(yīng)該能控制住。但是我認(rèn)為宏觀調(diào)控不需要非制定個(gè)數(shù)字，非要按住它。經(jīng)濟(jì)是由經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的，應(yīng)該明白規(guī)律、順勢(shì)而做，至于CPI最后是幾就應(yīng)該是幾，如果人為的非要矯正，必有副作用。如果今年硬要控制在一個(gè)低水平，明年可能就會(huì)反彈。

算賬

家庭吃飯開(kāi)銷(xiāo)一年漲60%

于女士是一位退休職工，兒子在外地工作，老兩口的開(kāi)銷(xiāo)主要以吃飯為主。據(jù)她介紹，一年前她和老伴用在吃飯上的開(kāi)銷(xiāo)大約每月1000多元，現(xiàn)在漲到1600多元。

在于女士的記憶中，去年開(kāi)始糧食率先漲價(jià)，1斤大米的價(jià)格從1.8元上漲至目前的2.7元-3.8元，豬肉、蔬菜、水果也接連漲價(jià)。食用油、衛(wèi)生紙等生活必需品的價(jià)格更是一周一漲。“我和老伴單位不時(shí)會(huì)發(fā)這些東西，我們家倒是不用擔(dān)心，不過(guò)經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到鄰居的抱怨。”

于女士說(shuō)，蔬菜價(jià)格受季節(jié)影響較大，按理說(shuō)一般三四月份青菜應(yīng)該最便宜，但由于去年雪災(zāi)剛過(guò)，西南又遭受旱災(zāi)，使蔬菜價(jià)格產(chǎn)生一定波動(dòng)。像黃瓜，去年最高時(shí)達(dá)到5元一斤，現(xiàn)在也就3.5元左右。

于女士表示，她現(xiàn)在比較愛(ài)買(mǎi)一些雖然比較貴但“出貨”的精品菜。她舉例說(shuō)，比如蒜薹3.5元一斤，菠菜1.5元，但真正下鍋的時(shí)候，兩斤菠菜都比不過(guò)一斤蒜薹多。此外，她還經(jīng)常去批發(fā)市場(chǎng)或者早市，那里的菜更便宜一些，也更新鮮。“現(xiàn)在很多超市有了‘直供基地’，這些蔬菜也不錯(cuò)，我也會(huì)去買(mǎi)。”

不過(guò)，她很少買(mǎi)打折商品，“這些商品單看價(jià)格貌似便宜，其實(shí)并不實(shí)惠。拿衛(wèi)生紙來(lái)說(shuō)，打折促銷(xiāo)的那些經(jīng)常都是兩層的，切割還不工整，而原價(jià)的衛(wèi)生紙不但三層，且紙質(zhì)更厚，更耐用。”

支招

理財(cái)師：浦發(fā)銀行北京分行理財(cái)經(jīng)理何溪

月收入3000元左右的工薪階層

首先要控制投資風(fēng)險(xiǎn)，其次再考慮收益，建議投資一些金額門(mén)檻低的產(chǎn)品，如基金定投，積少成多后可選擇合適的銀行理財(cái)產(chǎn)品。而且在理財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，一定要留出3-6個(gè)月的生活費(fèi)以備不時(shí)之需。

月收入1萬(wàn)元左右的白領(lǐng)人士

有房貸壓力的投資者可購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn)或壽險(xiǎn)，但保金一定要覆蓋房貸的余額，這樣一旦出現(xiàn)變故，也不會(huì)給家庭帶來(lái)額外的影響。

沒(méi)有房貸壓力的人群可選擇的余地較大，建議在投資中將保障性、收益性和成長(zhǎng)性資產(chǎn)按1:1:1分配，并根據(jù)個(gè)人情況適當(dāng)微調(diào)。

高收入人群

資金靈活度最大，對(duì)于投資的安全性要求較高，這類(lèi)人群適合將資金的一半投資于基金，其中一部分最好是貨幣基金，另一半購(gòu)買(mǎi)銀行理財(cái)產(chǎn)品。如果沒(méi)有時(shí)間打理投資組合，可以選擇大額集合信托計(jì)劃，收益高且穩(wěn)定。

專(zhuān)題統(tǒng)籌/本報(bào)記者 何晨曦A06-A07版采寫(xiě)/本報(bào)記者 胡紅偉 沈瑋青 楊華云

[責(zé)任編輯：huangshuo] 標(biāo)簽：CPI 通脹 政府工作報(bào)告 

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