
中國銀聯董事長蘇寧:銀聯壟斷?國際卡組織才有壟斷嫌疑!
全國兩會經濟之聲
新快報特派北京記者 張瀟 報道 去年9月,美國貿易代表署向世界貿易組織(WTO)投訴中國銀聯壟斷一案,歷時五個月的磋商最終失敗。美方今年2月11日宣布,就“中國電子支付服務措施案”正式向WTO提起設立專家組的請求。在“兩會”期間,全國政協委員、中國銀聯董事長蘇寧在接受媒體采訪時,對銀聯涉嫌壟斷的指責予以了回擊。他認為,在境外使用中國的雙幣卡要強制選擇國外卡組織的渠道,這種行為才是壟斷。
“說壟斷,根本輪不到銀聯”
“我不認為銀聯存在壟斷,反而是國際卡組織倒有壟斷的嫌疑。”蘇寧向新快報記者表示,有些卡組織規定中國的雙幣種卡在境外使用的時候,必須使用他們的網絡,否則收單行就要被罰款。“按照我們商業銀行對消費者的承諾,消費者有權自主使用網絡,美國、加拿大都有這樣的法律,消費者可以自己選擇,而不必被強制著選擇什么網絡。銀聯的收費便宜,其他渠道收費貴,但老百姓去不能選擇便宜的,而一定要用貴的,這顯然不是銀聯的壟斷。”蘇寧解釋說,銀行間的清算系統是一個很特殊的制度,在很多國家都只有一個清算系統,因為只有這樣才是對銀行最有效率,成本最低的方式。“你的卡是工行的,商戶的賬戶是農行的,如果你消費,那么只需要在工行和農行間簽一條線,兩家銀行各開設一個結算賬戶。但如果有100家銀行呢?因此必須要有一個統一的清算系統。”他直言,“如果說壟斷,根本輪不到銀聯。世界上很多國家都沒有自己清算網絡了,不是用VISA,就是用MAS-TER,我們搞了一個自己的品牌,已經很不容易了。”
中國信用卡惡意透支比例比國外低
近幾年,不少城市都開始出現了各式各樣的信用卡套現公司,打著替持卡人套現融資的口號惡意透支。而惡意透支超過一定數額,就將觸犯刑法。對此,蘇寧表示,“我們看到的數據是,中國的信用卡惡意透支比例是比國外低的,這證明我們的商業銀行的風險防范還是很強的。”他解釋說,在監管信用卡惡意透支的問題上,一方面是商業銀行在加強監管,尤其是加強對客戶資質的審查,避免亂發信用卡,因為不審核對方的信用就會導致可能存在惡意透支;另一方面,每個持卡人的透支信息都會保存在銀行的誠信記錄之上,惡意透支將被記錄在案。“因此,我們已經在采取多種措施控制惡意透支。” ![]()
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