2011年03月08日 05:55
來源：證券日報

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董少鵬

3月4日，政協委員、前國資委主任李榮融對媒體說，目前自己最想做的事情就是炒股。他說：“我想知道股民真實的心情，不進入股市，沒這個體會?！比绻麜r間倒流哪怕五六年，作為一位部級官員，即使他退休了，恐怕也很難說出這樣一番話。

李榮融的這番話，令人想起中國證監會主席尚福林在一次會議上背誦網絡歌曲《股民老張》歌詞的情景；也令人想起溫總理2005年3月表示“我雖然很少就股市發表意見，但我卻每天關心著股市的行情”，2009年2月1日訪英時“早上起床先問股市”的情景。國家領導人和部委官員關心股市，關心投資者的心態，是一個巨大的歷史進步?；赝?000年前后，一些人士是以宣稱不進股市為榮耀的。

所以，我認為，李榮融輕松表達“最想炒股”所折射的，是資本市場作用得到了公眾充分認可，是市場運作體系得到人們普遍信任,是中國資本市場軟實力的顯著提高。

所謂“軟實力”概念，是哈佛大學教授約瑟夫·奈在上世紀90年代初首先提出的。軟實力的范疇很廣，包括意識形態和政治價值的吸引力、文化尤其是通俗文化的感召力、在國際政治中的結盟能力、利用現有國際組織的能力等。本文所指的軟實力主要是指意識形態的吸引力和文化的感召力。

就資本市場而言，政府和決策者如何看待它的地位、作用以及發展現狀，其實也是資本市場在意識形態中的反映；公眾是否認可資本市場運行的體制機制，是否認同監管者的理念和執行效率，反映的則是資本文化的深厚度和感召力如何。

軟實力是以硬實力為前提的，如果沒有資本市場規模的迅速擴大，沒有包括股權分置改革在內的機制性配套改革的有效推行，沒有多層次市場體系的完善和市場創新活動的不斷深入，也就談不上資本市場軟實力的建設。

我國資本市場經過20多年的探索實踐，逐步形成了自己的發展模式，成就舉世矚目。到2010年底，我國已經有2062家上市公司，1.3億戶投資者，106家證券公司，62家基金公司，163家期貨公司，股票總市值全球第二，商品期貨市場成交量居世界第一位。

資本市場不僅為人們提供了分享經濟發展成果、參與企業經營管理、施展個人理財智慧的新渠道和新平臺，也為人們在文化參與、社會參與、民主機制建設等方面創造了新的機制和新的渠道。通過上市公司的股東大會，不同類別的股東民主討論、決策公司事務；通過公共和媒體渠道，普通投資者對上市公司、證券機構的行為實施監督、批評，也對國家經濟政策發表各種意見；通過網絡和相關社會組織，監管部門將法律法規制定修改的過程予以公開，征求社會公眾的意見，并積極吸收運用，等等。可以說，資本市場文化正在改變中國人的生活。

從近兩年的《政府工作報告》來看，對于資本市場發展理念的闡述已逐步淡出，而代之以對市場縱深發展的描畫，這是因為，資本市場已經進入到一個常態發展階段，即是否要“大力發展”、是否要“在發展中加強規范，在規范中進一步監管”等過去爭論不休的問題早已失去存在的價值。

社會公眾積極普遍參與到資本市場中，政府把資本市場發展置于重要地位并持續護航，充分說明了，在人們的意識形態當中，資本市場已經不是新話題，不是試驗品，而是作為生產生活所需，得到了上下廣泛的認同。

在近5年來的兩會場合，“資本市場熱”一直不減，并且呈現如下特點：

一是越來越多的政府官員不再避談股市；證券系統的代表委員不再是被動接受采訪，而是主動宣講政策。今年兩會期間，公眾還會繼續領略證券界代表委員們參政議政以及與媒體互動的風采。

二是一些模糊問題或者有爭論的問題可以通過兩會場合得到明確的解答。

比如近日證監會主席助理朱從玖就所謂“發行股票融資就是圈錢”的說法作了分析，提出買股票的人把自己當成公司的股東之一，就不會認為是圈錢；強調“必須要解決小股東對公司的認同感”。我認為，這是對資本市場文化的糾偏，是對資本市場科學理念的普及。

三是代表委員談論的資本市場話題由過去的偏重概念性轉變為更具實務性。

如今年的提案議案涉及到創業板公司再融資、新股發行改革、三板市場、民營企業赴港上市、商業銀行參與期貨交易、重開股指期貨等。與六七年前有關打擊莊家、強制分紅一類的概念性提案有很大差異。

這些顯著變化也說明，對于資本市場問題的討論呈現健康態勢，資本市場軟實力建設已進入軌道。我認為，理性的資本文化在兩會場合上普及、碰撞、傳遞，將有助于資本市場更好更快的發展。