2011年03月08日 07:37
來源：北京晨報

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晨報訊 高額的地價收入，讓地方政府花錢大手大腳，還撂倒了一批官員；高額的地價補償，養了一批懶漢……兩會期間，代表委員對高漲的地價和房價紛紛開出“降溫良方”。全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后建議應從控制地價等三方面入手控制房價，同時改革土地“招拍掛”制度。

部分開發商隨口漲價

當前，部分地方政府靠土地財政來開支，因此土地價格越賣越高，有的賣到幾千萬/畝。宗慶后代表說：“高額的地價收入造成了高額的補償，養了一批懶漢，亦造成了地方政府大搞形象工程，產生腐敗，因此降房價首先要控地價。”

要降房價還需減少審批環節、降低各項稅費。開發商從出讓土地一直到房屋竣工出售，可以說是要過五關斬六將，一路求爺爺告奶奶，有的還必須權錢交易才能辦得成，再加上各種稅費都很高，這樣的成本攤到房上，購房成本也就“水漲船高”?？胤績r還得控制開發商的利潤率，出售房價應該根據成本加合理的利潤予以核定，不得任意漲價。“開發商隨口定價的現象必須扭轉。”

“土地財政”該改改了

宗慶后代表認為，土地“招拍掛”制度也是造成房價猛漲的一個重要原因。 “招拍掛”制度實行的是誰價高誰得的政策。在土地供需矛盾以及各種資金推動的作用下，土地成交價格快速上漲，房價也節節攀升。

數據顯示，2010年全國土地使用權出讓成交總額為2.7萬億元，同比增加了70%，許多地方的土地使用權出讓金收入已占到財政收入的50%以上。這就造成了許多地方政府花錢大手大腳甚至滋生腐敗。更為嚴重的是，如果地方政府過慣了花“土地錢”的日子，一旦出現土地供給不足、土地使用權出讓金減少的現象，就有可能出現政府的財政危機。

此外，高額拆遷補償養了一批懶人，還又引發了大量的矛盾，不利于社會穩定。

別片面強調“價高者得”

現行土地“招拍掛”制度需從三方面改革。首先不應片面強調“價高者得”標準。應進一步明確對企業資質要求、規劃方案等，合理確定標底價格。其次，加大土地“招拍掛”的公開化力度。最后，對違反投標承諾，未按約開發土地的行為，應當加大處罰力度，收取違約金、收回土地以及取消競標資格。