2011年03月08日 07:44
來源：東方早報

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昨日，上海代表團在人民大會堂進行公開會議，市委書記俞正聲、市長韓正在會后笑答記者提問。

昨日下午，上海代表團在北京人民大會堂舉行開放會議，中共中央政治局委員、市委書記俞正聲，市委副書記、市長韓正回應了中外記者對保障房、迪士尼、11·15火災等熱點話題的現場提問。早報記者 俞立嚴 發自北京

每天必看一本網絡輿情專報

反映的問題大多準確，是改進政府工作的重要手段

對于怎樣看待網絡輿情，俞正聲表示，網絡是改進政府工作很好的一個工具，網絡反映政府工作中的問題最直接、最迅速。

“我們每天有一本網絡輿情專報。我們每天必看。反映的問題大多數都是準確的，這是我們改進政府工作回應群眾關切的重要手段。”俞正聲說，在世博會期間，網絡輿情專報可以反映到哪個場館外面有垃圾，大大促進了世博會期間的工作。

談到住房問題，韓正說，住房問題是當前群眾反映最強烈的也是最期盼的一個民生問題，在上海更是重中之重。城市出現了一些蝸居的現象，但是“只要我們始終把人民群眾的利益放在最高位置，政策對頭，措施有力，這個問題終將可以逐步解決”。

外來人員正被逐步納入城保

這意味著部分勞動密集型產業可能會加速離開上海

在回答關于社保的問題時，俞正聲說，上海的養老保險，實際上有城保、鎮保、綜保的歷史原因，這幾年我們已經在調整了，就是把外來的人員逐步地納入城保，去年有40萬的人進入了城保。

但是，目前還沒有實行對所有的務工人員強制性地必須按城保來繳納保險。這是什么原因呢？因為城保保障的水平比較高，繳費的水平也比較高。綜保的人要進入的話，相應企業的負擔就加得比較重，因此就有一個過渡的過程，要逐步減少幾種保險之間的差距。這個過渡的過程，實際上是一部分企業要為保險多付出的過程，當然，也是這些企業的職工享受更好的社會保障的過程。

俞正聲還分析說，從上海市本身看，參加社會保障的人越多，保障的收入就越多，支出的壓力就容易緩解，但是還要考慮企業的承受能力，所以有一個逐步的過渡過程。當然這個過渡過程，也意味著有一部分勞動密集型的產業可能就會加速離開上海。

上海的最低工資是1280元，但不包括社保，如果包括就是1600元，甚至到1800元，“你就可以知道上海的勞動成本比全國的多數地方高出多少。”

正試點保險資金支持保障房

保交所將在上海試點，相信國際板很快會推出

中國保監會主席吳定富昨日也參與了上海代表團開放會議現場，他回答記者提問時說，國務院把上海定位為國際金融中心建設，保監會作為金融部門是堅決支持的。因此，前段時間保監會和上海市政府就保交所設立問題進行了充分研討，“現在從意向來講，我們把保交所在上海作為試點，現在正在調研之中。”

關于保險資金投資保障型住房的建設問題，吳定富認為沒有法律障礙。此外，保險資金的使用最終是要維護投保人的利益，所以防范風險是第一位的。保監會將按照法律法規就保險資金投資保障型住房研究準入規則。“上海將要打造成國際金融中心，保監會和上海市政府簽署了相互合作簽訂協議，所以我們把保險資金投資保障型住房建設在上海作為試點，試點工作正在開展。”

在談到上海國際板市場問題時，韓正說，2009年國務院有關文件已經明確，要在上海推出國際板市場，“我們都期望國際板能夠早點出來，目前沒有大問題，只是一些技術問題，我相信很快會推出來。”

而對于個人境外投資問題，韓正表示，相信“十二五”期間會有重大的突破。

保障房今年

將投用17萬套

韓正介紹上海如何解決住房問題時說，上海正在全面推進廉租住房、經適房、公租房和動遷安置房“四位一體”的住房保障體系建設。對于保障房的總量，上海建設的力度已經超過了1200萬平方米。按照“十二五”規劃，每年在1200萬平方米以上、5年提供100萬套。今年作為開局第一年，開工1500萬平方米，投入使用的是1150萬平方米，大抵是17萬套保障性住房。

在公租房方面，上海沒有設戶籍或收入門檻。只要是半年以上常住人口、有工作單位、在上海住滿一年，就可以進入公租房。“今年開始，想抽出200萬平方米，大抵是4萬套的房子，來滿足今年的需求。”

“實際上，保障性住房在上海今年新開工住房中已經超過了60%。”韓正也介紹了保障性住房的資金安排，政府每年的財政預算要安排，特別是廉租房。另外政府的土地收入對此有一定的比例支持。從上海來講，還有公積金的結余是全部支持保障房。

迪士尼一期工程

總投資245億元

對于各方關注關心的迪士尼項目，韓正在回答提問時澄清了前段時間有媒體關于迪士尼投資數額的一個傳言，“我可以慎重地和各位記者說，我們批準的迪士尼一期工程的總投資是245億元人民幣。我們希望這個項目能夠盡早開工，雙方正在努力做好前期工作。”