2011年03月08日 08:34
來源：中國青年報

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馮雪梅

兩名政府高官在兩會上誠摯道歉。

回應一些地方為了完成節能減排任務，采取拉閘限電等措施，國家發改委主任張平說：“這不是我們的初衷，這樣的一些做法也是不妥當的，我也如實地向社會作出檢討。”

談及食品安全問題，國務院副總理王岐山坦言：“現在很慚愧啊，剛吃飽，就出現了食品安全的問題。很不好意思，這件事情我們很不好意思。”

公開道歉在我們的政治生活中還不多見。

一來政治傳統中，缺少民眾監督的理念。不管是社會責任、道德良知、還是身份地位，“官”總是高于“民”，要引導、教化、管理民眾。盡管民主政治理念正逐漸被接受，要完全做到“民”管“官”，尚需時間。二來，道歉意味著擔責，也是對自身權威的挑戰，加之復雜的官場生態，坦誠認錯愈顯艱難。

高官的道歉，自然引起輿論關注，而所有官員代表在兩會上的作為，也很容易成為“新聞”。王歧山說了句很幽默的話：“我的身份作為人大代表來說是審議，但作為國務院的領導成員，又是被審議。定位不妥呢就講不好。”話里透出對自身定位的認知。這是官員代表們都面臨的雙重身份的沖突：作為代表，要審議、質詢政府工作；作為官員，又要被質詢、被審議。盡管我們一再強調“只有代表，沒有官員”，官員卻注定要比普通代表受關注。面對更多的“被審議”，是其角色定位的必然。

這不代表在日常工作中，就不需要接受監督。在其位，謀其政，擔其責，確知責任所在，對過錯心懷歉意，當是為官者的基本品格。要讓質詢和道歉成為一種常態，官員得經得起批評，敢于說“我錯了”。這需要一系列的制度跟進，在制度尚有瑕疵之時，為政者的作為，會對結果起決定作用，甚至影響制度的優劣。

談及食品安全時，王岐山承認，現在好東西多得很，吃起來卻有點不大放心。“越白的面還越不踏實，亮晶晶的大米也不踏實”。民眾對此感同身受，并不說明政府毫無作為。“說句實話，我們的工作業績很大，但離人民群眾的要求也很大。以致于這個問題，我有時想起來都覺得沒和人民群眾、沒和消費者講清楚。”——王歧山的這句話，當是坦誠之語。民眾批評與質詢的目的，也是促進問題的更好解決，而非否定一切。

政府不是萬能的，它肯定會犯錯。社會管理中的很多問題，并沒有經驗可供參考；各種各樣的利益沖突中，博弈的每一方都需要作出犧牲。所謂成功的變革，通常以不改變現有的某些方面為條件，推倒一切重來，只可能是顛覆和混亂。

我們對美好社會的期許，建立于并非毫無缺陷的人和制度之上，妥協和包容必不可少。現實社會，不會有一了百了的完善方案，更沒有包治百病的藥方。理性者會在利弊之間尋找平衡點，他們會在解決問題的方法、具體行動上達成妥協，而不是求全責備，絕不讓步。因方案不完美而拒絕接受，只會讓問題懸而不決。在實踐中不斷改良，才可能接近理想狀態。

“我們還缺乏經驗，工作上確實還有很多失誤的地方，在工作的指導上也有一些不妥當的地方。對于拉閘限電，我們發現以后，也及時地作出了安排，制止這樣的情況。”張平的說法，道出了糾正偏差的可行路徑。

出現失誤和差錯，官員有責任向民眾公開道歉；接受官員的道歉，認可政府工作的失誤，不因不完美而拒絕嘗試和改良，對于民主政治而言，兩者缺一不可。