2011年03月08日 15:00
來源：揚子晚報 作者：劉樸 石小磊 谷岳飛

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許家印委員一直是記者追逐的焦點。

房地產再次成為兩會的熱門話題，全國政協委員、恒大集團董事局主席許家印對記者表示，房地產調控僅僅從抑制需求下手還不夠，要想更長遠地平抑房價，還必須加大土地供應。他認為，加大老城區城中村改造力度，是加大土地供應、平抑房價的有效手段。

支持密集出臺的調控政策

恒大地產作為全國性地產企業，2010年的銷售額超過了500億元，今年確定的銷售目標為700億元，是房地產市場上的大鱷之一。不過，許家印告訴記者，盡管他們年銷售額總量比較大，但是他們2010年的銷售均價不到6400元/平方米。

“房價過高，不僅僅讓購房者無法負擔，而且還會毀了這個行業。”許家印表示，房地產企業不僅僅要承擔社會責任，同時還要維護行業自身的平穩健康發展。對于目前密集出臺的房產調控政策，許家印表示，他對政府的調控表示支持。如果沒有這一系列的房地產調控措施，房價很有可能在高漲中失去理性，最終會導致整個房地產市場的崩盤。

增加土地供應，老城區潛力巨大

許家印認為，加大土地供應，通過提高房地產市場的供給，是平抑房價的好辦法。面對城市土地開發現狀，如何增加土地供應平抑房價？許家印表示，他帶到本次兩會上的一個提案，就是回答這個問題的。他的提案是建議加大老城區城中村改造力度，降低房價穩定市場。老城區城中村的土地和城市周邊待開發的建設用地還不一樣，這些土地周邊的市政配套、商業配套通常都比較完善，只要能進行順利改造，所獲得的土地很快就能轉化成住宅市場的供應房源。

“不要小看城中村的土地供應量。”許家印表示，僅北京需要改造的“城中村”面積就高達753平方公里，深圳的“城中村”私房面積，占到了整個深圳住房存量的42%。如果能夠將這些“城中村”逐步轉化為土地供應，那么房地產市場的供應量會很快得到增加。

改造城中村居民投票說了算

許家印在提案中特別強調，城中村是否進行改造，應該由村中的居民進行投票表決，80%以上的村民投票同意進行城中村改造，政府才能主導實施城中村改造。如果村民沒有同意，那就不能進行強行改造。

不過，在同意進行城中村改造后，城中村地塊的規劃要點的確定，最好讓政府職能部門來研究考慮，不宜讓村民牽涉進入。因為容積率、限高、公建配套比例等重要指標的確定，會導致城中村項目改造的村民投票環節變得復雜，比如經常會出現拉票、跑票、強迫投票等各種現象，使村民被動投票，民主表決淪為“空投”。

許家印還建議，城中村改造后的地塊出讓，競買保證金繳納比例需要提高，最好能提高到起拍價的60%到80%，以確保城中村改造有充足的資金，并由政府主導專款專用，由村民自主選擇貨幣補償或回遷安置。在進行城中村改造的同時，充分尊重村民的選擇，維護村民的利益。