2011年03月08日 21:24
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資料圖片：厲以寧 中新社發(fā) 劉震 攝

在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍然動(dòng)蕩的形勢(shì)下，中國(guó)全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧8日提出優(yōu)化外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大外匯黃金儲(chǔ)備和資產(chǎn)儲(chǔ)備等六條建議，以防止外匯儲(chǔ)備持續(xù)貶值。

全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議今天在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。厲以寧在作大會(huì)發(fā)言時(shí)介紹，經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)未解決的難題便是所謂一國(guó)“最優(yōu)外匯儲(chǔ)備量”是多少，但用好、用活外儲(chǔ)則具有普遍性，他為此提出六條建議：

——優(yōu)化外儲(chǔ)結(jié)構(gòu)。要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整，全盤考慮。但調(diào)整速度不宜過(guò)快，次數(shù)也不宜過(guò)勤，否則引起國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，反而對(duì)中國(guó)不利。

——擴(kuò)大外匯黃金儲(chǔ)備。最近幾年黃金價(jià)格呈上升趨勢(shì)，國(guó)家可以適當(dāng)增加黃金儲(chǔ)備，特別是在黃金價(jià)格稍有下跌的時(shí)候，應(yīng)抓緊時(shí)間以外匯購(gòu)入黃金。

——樹立外匯資產(chǎn)儲(chǔ)備理念。目前中國(guó)外儲(chǔ)單純由外幣構(gòu)成，從國(guó)家外儲(chǔ)安全角度說(shuō)，還應(yīng)有能夠盡快變現(xiàn)的外匯資產(chǎn)作為儲(chǔ)備，外匯資產(chǎn)的收益可能大于外幣債券。要選擇優(yōu)質(zhì)的外匯資產(chǎn)，如土地、礦山、森林以及業(yè)績(jī)好的上市公司股票。

——利用外儲(chǔ)作為對(duì)外信貸資金。利用一部分外儲(chǔ)作為對(duì)外貸款，帶動(dòng)產(chǎn)品出口、工程承包、勞務(wù)輸出、或在境外設(shè)立生產(chǎn)基地、物流設(shè)施等，這樣不僅可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)，還可獲得外匯收入。

——用活外儲(chǔ)的關(guān)鍵在于如何去“用”。外幣放置不用本身就是一種損失，如果貶值損失就更大，所以外儲(chǔ)不僅要“用”，還要用“活”。要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去；增加進(jìn)口先進(jìn)機(jī)器設(shè)備、短缺原材料和燃料；建立海外投資基金。

——力求做到“藏匯于國(guó)”和“藏匯于民”并重。民間外儲(chǔ)機(jī)制靈活、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分散持有、信息來(lái)源多樣化，一旦國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)生動(dòng)蕩或外匯市場(chǎng)波動(dòng)，民間(企業(yè)和個(gè)人)總會(huì)隨時(shí)采取對(duì)策，力求保值。民間外儲(chǔ)越多，中國(guó)的外儲(chǔ)安全就越有保障。另一方面，民間持有較多外匯也有可能增大外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，這就要求政策引導(dǎo)和金融監(jiān)管到位，只要制度齊全和完善，風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)防或減少。