2011年03月11日 03:49
來源：中國證券報 作者：朱宇

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中國民航局局長李家祥10日在接受中國證券報記者獨家采訪時表示，低空空域在全國范圍逐步放開，必須要求空管系統尤其是雷達進行新的布局和新的投入。低空空域逐步開放對空域管理信息化提出更高要求。此外，下半年有可能在部分民航繁忙航路上開通并行航路，緩解航班流量緊張問題。

李家祥說：“我們之前的雷達布局主要是針對中高空，有些雷達的性能，包括雷達布局，不適合低空區域。飛行高度低了以后，比如說有些散落的遮蔽角、特殊地形，需要增加新的雷達設備，組建低空雷達網。”

李家祥表示，組建低空雷達網，資金不是問題，目前正按照低空空域開放試點要求，根據航線和通用航空機場布局逐步推進。

談及低空空域開放給民營資本帶來哪些投資機會，李家祥表示：“可以成立通用航空公司，圍繞當地市場、區域以及通用航空需求情況，進行投資。有了通用航空公司后，就可拓展通用飛機維修和人員培訓，甚至可成立通用航空學校。”通用航空產業鏈可向金融、保險方向延伸，比如成立通用航空租賃公司等，“這樣，整個產業鏈就起來了。”

兩會期間，李家祥曾透露，今年會增加幾個省區作為低空空域開放試點省份。李家祥10日表示，今后低空空域開放策略將是南北對進，沿著現有試點省份向外延伸。

　被問及當初為何將黑龍江、吉林作為先期試點省份時，李家祥說，主要是考慮到黑龍江、吉林屬于東北地區，森林、滅火、飛播、防治病蟲害等通用航空需求較大。黑龍江還擁有國內較大的直升機公司飛龍公司，試點可以和當地通用航空產業發展空間聯系在一起。

　李家祥表示，“下一步，北邊將從黑龍江、吉林向遼寧和內蒙東部延伸，南邊從廣東、海南延伸到廣西、湖南、湖北。這樣形成南北對進格局，每年增加的省區都在不斷擴大，爭取到2015年全國低空全面放開。”

　對于如何改變現在航班時刻緊張、晚點頻繁的問題，李家祥表示：“國家空管委和相關部門正在積極論證和研究，在繁忙航路上開通一些并行航路，下半年，這些成果會逐步體現出來。”

　李家祥舉例說，“我國雷達管制的航道寬度一般是20公里，如果在20公里旁邊再開辟一條20公里航路，就好像開辟了一條新的車道，能有效緩解部分機場民航流量緊張的困境。”