2011年03月13日 09:52
來源：中國青年報 作者：張 鵬

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朱清時委員素以敢言著稱。兩會期間，全國政協委員、南方科技大學校長朱清時在接受中國青年報記者采訪時發出警報：“一些大學沒有辦好，沒有含金量，就得倒閉！”

“生源危機，這是中國高等教育新陳代謝的一次機會。”朱清時委員說，一方面，適齡高中畢業生越來越少；另一方面，過去一些年大學建的越來越多，畢業證書的含金量越來越低。

有此擔憂的不止朱清時委員。全國政協委員、東北師范大學黨委書記盛連喜直言：“競爭當中，有發展起來的，也有衰敗掉的。隨著生源的逐漸減少，中國的高校數量和布局需要一次新的洗牌。”

盡管生源危機尚未充分顯現，中國高等教育現有的格局并未動搖，但所有受訪的大學校長幾乎都密切注視著這個動態。因為大家都明白，“這一天總會出現的。”

最早感受到壓力的是那些民辦、高職院校。全國政協委員、中國民生教育集團董事長李學春坦言，一些高職院校已經遭遇了招生困難、供需矛盾失衡初現。

他認為，“招生荒”的出現，與近年民辦院校扎推審批不無關系。“與過去相比，整體上專科層級的高等教育、高職院校生源不足。”李學春分析說，一方面是因為中職教育政府埋單后分流了大量學生；另一方面，留學生低齡化的現象凸顯，高中生出國數量增多也加劇了這一現象。

有關調查顯示，中國的生育高峰在1991年停止。全國新生嬰兒數目的下降趨勢一直要持續到2000年。據此推算，高考人數的下降趨勢將到2018年。不斷下降的適齡高中畢業生，加上因出國留學或就業原因放棄高考的因素，高校生源呈現出越來越短缺的趨勢。

而過去的20年間，恰逢高等教育進入大規模擴招時代。中國從1999年擴招后的6年間，招生人數從1998年的108萬上升到2008年的599萬。目前，高等院校在校人數達2300萬人，規模居世界第一。

“下一步，可能我們國家一些大學就要倒閉。辦不好，沒有含金量，就得倒閉！然后，新的、含金量高的大學就會茁壯成長起來，這是我們國家高等教育面臨的一次自我調整的歷史機遇。”對此，朱清時委員直言不諱。

他進一步解釋說：“大學生減少并不是壞事，促使我們自己來改革自己。我覺得應該把大學都推到市場上去，讓社會來選擇大學。”

早在大學擴招浪潮興起之初，盛連喜就表現出了擔憂——“個別地區高校布局密度過大，有些學校是不是有存在的必要？”

他肯定了大學擴招對完成高等教育大眾化的保障作用。與此同時，他強調高校的布局并不合理，各類學校、行業學校、特色學校的比例同樣不合理，職業學校比例相對偏低。

全國人大代表、山東聊城大學原校長宋益橋不反對大學擴招，相反舉雙手贊成，但他同時表示，“在擴招的過程中，確實有盲目性，各項配套措施沒有跟上，導致學校辦學比較困難。”

在宋益橋看來，現在斷言高校生源危機為時過早。“哪怕遭遇了招生荒，仍然有路可走，還有調整的空間。”

“將來高等教育的改革一定走到優勝劣汰、公平競爭的道路，哪怕有幾所學校在競爭中被淘汰了。”宋益橋同樣建議，高等教育應該引入市場機制。

盛連喜也認為，高等教育生源危機的問題只能通過競爭的方式來解決。他介紹了美國的成功經驗：上個世紀60年代，越戰結束，很多美國青年回國沒辦法就業，當時美國政府擴建了一批學院來培養人才，以緩解就業壓力。后來，也因為生源減少遭遇了生源危機。為應對危機，美國采取了兩個辦法，一是鼓勵競爭，有些學院就在競爭中慘遭淘汰，另外是擴大國際視野，吸引留學生。

“教育國際化的問題應該提上議事日程。我們不能被動地把好的生源搞到國外去。我們現在也有能力參與這種競爭。我想這也是解決危機的一種辦法。”盛連喜說。

對待高校生源危機，來自人口大省的全國人大代表、河南大學黨委書記關愛和就表示大可不必驚慌。盡管過去高校車水馬龍，屬于買方市場，現在需要爭奪生源。

他透露，目前河南省高等教育毛入學率只有20%，仍低于全國平均水平。所以，中部地區的高校還沒感受到生源危機的威脅。

不過在山東，憂患意識已經非常明顯。僅2010年，該省新增5所高校，4所高校“升本”。但生源減少的影響同時顯現，兩所高職院校報考者門可羅雀，遭遇招生難。據了解，截至目前，山東高校總數已達133所，其中，本科院校占到61所。

“中國高等教育毛入學率只有30%，高等教育大眾化還應該往前面走一步。從毛入學率的角度來講，還有70%的孩子考不了大學。”盛連喜說。據此，他認為應該通過大力發展基礎教育，重點搞好高中教育，讓更多的高中生能接受高等教育。

事實上，真正承擔了高校擴招任務的是地方高校和民辦高校。對那些像“211”、“985”這樣的高校來說，不會擔憂生源危機可能造成的威脅。

在宋益橋所在的聊城大學，近幾年，招生規模一直穩定在七八千人。不過，面對外省的指標持續擴大，還正在積極發展留學教育。

怎樣防范或將提前到來的生源危機？ 李學春建議，教育主管部門應該叫停對民辦院校的審批，審慎地批。

宋益橋堅持認為，只有“練好內功，夯實教育質量，才能再贏得新一輪競爭。將來可以走出去，可以吸引非洲、南美洲的留學生赴中國留學。”

“抓住生存的要害，就是要增強自己的生存能力，不可高枕無憂。”盛連喜認為，關鍵問題是如何提高高等教育的辦學質量。