2011年03月14日 09:07
來源：京華時報 作者：陳蕎

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本報訊(記者陳蕎)昨天，全國人大代表、復星集團董事長郭廣昌建議，可在老人贍養(yǎng)、子女入學等方面實施結構性減稅政策，同時個人所得稅起征點的動態(tài)調整應長期化、制度化，起征點的門檻也應該更高。

郭廣昌說，政府應適時制訂居民收入增長計劃，要做到這點一是要保底，政府可以把財政收入重點用來保障低收入困難群體，在醫(yī)療、教育、交通等領域都可以針對低收入群體多出臺一些措施；另一個就是可進一步減免稅。

“我國第一次個稅起征點調整花了24年，現(xiàn)在，基本上每兩三年要調整一次。我希望，這種動態(tài)調整要長期化、制度化，起征點門檻還應該更高。”他認為，個人所得稅改革的方向應明確，即政府應降低中低收入者的負擔，立足于擴大消費，要特別讓利于脆弱的中產階層，可以考慮以家庭為單位進行稅收核算，在子女入學、老人贍養(yǎng)、企業(yè)年金、職工補充養(yǎng)老、醫(yī)療商業(yè)保險等方面實施結構性減稅政策。

“比如住房，我們不是說要不斷增加交易成本，用增稅把住房市場消滅；相反，我們應該考慮用減稅的方法來改善民生。”他認為，對于購買第一套住房的人，政府非但不應該增稅，還應該減少契稅、營業(yè)稅；對于租房的人，應考慮租房支出稅前抵扣。針對中低收入人群租房，把對房東的征稅補貼給承租人，這樣也減輕了租房者的壓力。

他表示，再比如醫(yī)療問題，政府可鼓勵個人、企業(yè)為員工購買商業(yè)醫(yī)療保險，并且在稅收上進行稅前抵扣，促進商業(yè)醫(yī)療保險的發(fā)展。同時，政府可以考慮為注重員工福利的企業(yè)提供稅收減免或返稅，鼓勵這些企業(yè)將減免稅或返稅再給員工，提高企業(yè)提高員工收入的動力。