專題論壇一：東亞發(fā)展全靠內需拉動

2011天下經濟論壇嘉賓合影（從左至右）：天下雜志總編輯吳迎春；日本首相智庫首席經濟專家、東京大學經濟學教授伊藤元重，前IMF資深顧問/韓國企劃財政部經濟政策局局長尹琮源；臺灣“行政院經濟建設委員會主任委員”劉憶如，清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼。（攝影：劉國泰）

鳳凰網財經訊 來自中國、韓國、日本、中國臺灣的經濟大臣和首席學者10日聚集在2011“天下經濟論壇”共同探討新的東亞成長模式，他們預言，東亞會更整合、也會進入內需帶動成長的新年代、政府的角色會走向社會福利與資源分配者的角色。

日本東京大學經濟學教授伊藤元重首先分享東亞經濟復蘇、開放、區(qū)域合作的趨勢。

“二十年，亞洲只有四個經濟體沒有簽署FTA(自由貿易協議)，那就是中國、日本、韓國、臺灣。看看過去二十年的變化，真的很大，”伊藤元重指出。

伊藤元重指出，東亞雖然率先復蘇、彼此合作，但也必須考慮日趨復雜的全球經濟情勢。“美國現在很擔心自己的經濟走向日本化，陷入長期的成長停滯。歐洲則是還沒有從財政困難中走出來，讓許多人擔心歐元未來的命運。中國則是擔心經濟過熱，中國政府正竭盡所能，用各種方式避免經濟過熱，”伊藤元重在演講中表示。

中國經濟是否過熱？來自中國的講者、北京清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼在論壇中響應，“中國希望GDP成長率7%，但可能會達到8.5%，通貨膨脹是2%、但可能是3%，從這個方向看，泡沫化只會在局部，某些地區(qū)或某些行業(yè)，中國經濟應該是會平穩(wěn)高速的高質量的增長。”

“今(2011)年3月5日，當『十二五』正式公布時，大家將看到中國的綠色革命！”胡鞍鋼要世人對中國的十二五轉型拭目以待。

胡鞍鋼表示，改革開放已經歷經三十年，現正陷入疲乏期，必須尋求新的思路與突破，才能響應當前中國所面臨的各種矛盾。這也是為什么，胡鞍鋼會認為十二五將代表一個中國發(fā)展的關鍵時期，因為中國現正面臨少子化、高齡化的人口紅利優(yōu)勢加速流失，以及氣候變遷導致的自然災害頻仍等問題，這兩大瓶頸將使得中國既有的經濟成長模式難以永續(xù)。

此外，中國雖然在十一五期間取得亮麗的成果，但研發(fā)支出占GDP比率和當初相比，仍低于目標值，顯示經濟成長的創(chuàng)新成分不足。

中國“從加速發(fā)展到加速轉型”、“從黑色發(fā)展到綠色發(fā)展”、“從黑色消費到綠色消費”構成了十二五的基本思路，胡鞍鋼強調，十二五代表一個重要的分水嶺，意味了中國發(fā)展已經步入到第三階段：從紅色中國(1949-1977)、黑色中國(1978-2010)到綠色中國(2010-2050)。

在胡鞍鋼眼中，中國從“黑貓”向“綠貓”轉型幾乎無可避免。現階段的中國，既是世界第一大的煤炭消費國，也是二氧化碳排放量最大的國家，這種“黑貓經濟”不但讓中國十幾億人民成為氣候變遷與污染排放的最大受害者，也對世界產生巨大的負外部性，無論怎么看都損人不利己。

韓國企劃財政部經濟政策局局長尹琮源則點出，東亞未來成長之路，不能再只靠政府。

“過去五十年，東亞經濟成長率7.3%，比世界平均經濟成長率4.1%高上許多。東亞經濟體的GDP也從占世界GDP的14%，躍升到24%。東亞經濟成長的原因很多，包括了資源有效的運用、生產力的提升、和西方迥異的國家角色。尤其是在東亞，國家往往是經濟規(guī)劃者，嘗試將協調機制的失敗率降到最低，但政府也常無效地干預市場，”他主張，過去由政府主導的經濟成長腳本，現在必須慢慢交給市場和企業(yè)擔綱演出。

尹琮源認為，出口導向、內需疲弱的東亞發(fā)展模式將需要修正。對外貿太過依賴東亞經濟，只要一有幣值波動、世界金融系統(tǒng)不穩(wěn)，就會遭受池魚之殃。

尹琮源在演講中強調，亞洲區(qū)域內貿易自90年代就不斷成長，但仍然不夠，還占不到全球消費市場的30%，亞洲間的貿易還有大的成長空間。如果全球發(fā)生經濟震撼，亞洲區(qū)域內增加的貿易將會幫助東亞各國降低全球經濟系統(tǒng)波動的沖擊。

經建會主委劉憶如則分享三個新理論。首先是國際貿易新理論：以前是經濟體所得差異大的會有大量的貿易，現在是所得水平相近的地區(qū)會有很多貿易；其次，經濟成長也出現新理論：以前說經濟在高速成長后會變慢、效率會下降，但現在是強者恒強，高速經濟成長的國家會持續(xù)其力度。最后，經濟區(qū)域新理論：生產者不再像以前是生產以后再把商品賣出就結束，而是生產者也得進入市場，貼近消費者。

“這三種改變的根本原因是，以前的古典或新古典經濟理論多認為，當經濟發(fā)展到一定規(guī)模，會產生規(guī)模遞減、效率會差；現在則是資源投入后的產出會不斷提升，因為現在靠的是創(chuàng)新，”劉憶如點出。

四位講者均認為，當所得差距變大、老化問題加遽后，政府在醫(yī)療資源、提振消費的角色上，東亞各國政府的角色只有更加吃重。東亞未來成長之路，也將不再只是依靠歐美終端市場，而要靠亞洲自己的內需，走出自己的成長永續(xù)道路。

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2011年天下經濟論壇

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