2012年經濟工作定調“穩中求進”
會議認為,推動明年經濟社會發展,要突出把握好穩中求進的工作總基調。穩,就是要保持宏觀經濟政策基本穩定,保持經濟平穩較快發展,保持物價總水平基本穩定,保持社會大局穩定。進,就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,在轉變經濟發展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。會議決定,2012年宏觀調控要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍表示:“在基調保持不變的同時,中央對政策重心和力度都做出了調整,把穩定經濟平穩較快增長放在了首當其沖的位置,穩定物價總體水平則放在次要位置。”
不過,匯豐大中華區首席經濟學家屈宏斌則認為,明年政策有必要做出較大調整。“中央經濟工作會議的基調是基于10月以前的經濟數據,問題是11月以來形勢有了新的變化,11月通脹大幅回落,而經濟也有加速下行的苗頭。計劃沒有變化快,形勢逼人,明年政策必須做較大調整。”他認為,如果要穩增長,財政貨幣政策必須明顯放松。預計明年上半年下調3次存準率,年中降息1次,減稅和增加對保障房和民生領域財政資金投入勢在必行。
王軍也認為應采取略微偏松的貨幣政策。“今年的宏觀政策名義上為積極的財政政策和穩健的貨幣政策,實際上在執行上是偏緊的貨幣政策。本次會議中提出穩中求進,根據經濟運行情況預調微調,則預示著將實行更加積極的財政政策和略微偏松的貨幣政策。這種略微偏松的貨幣政策將以數量工具為主來釋放流動性。預計明年一季度會對銀行存款準備金率有2-3次向下調整,力度可能會考慮強化,即每次降低存準率的百分點提到1。但不排除經濟形勢出現異動的情況下使用價格工具也就是降低貸款基本利率。”
從2010年1月18日起,央行曾連續12次上調存款準備金率。“不過,央行前段時間下調存準率的操作方式已經表現出明年的政策會趨向寬松,明年的新增貸款規模應在8萬億-8.5萬億元。”交通銀行金融研究中心研究員鄂永健告訴記者。(詳細報道見第2版)
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相關專題:2011年中央經濟工作會議
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