牢牢把握戰略基點--解讀2012年擴大內需的政策要點(3)

2011年12月16日 21:48
來源：新華網 作者：江國成 劉錚

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張平表示，明年要深化重點領域和關鍵環節改革。要更加重視改革的頂層設計和總體規劃，圍繞消除制約科學發展的體制機制障礙，加大攻堅克難力度。明年國家將制定實施“十二五”醫藥衛生體制改革規劃，完善全民基本醫保制度，基本醫保覆蓋面穩定在95%以上，提高補助標準，鞏固基層醫療衛生機構綜合改革成果，推進以縣級醫院為重點的公立醫院改革，鼓勵引導社會資本開辦醫療結構，加快全科醫生制度建設。

他說，明年發展改革委要盡快提出深化收入分配改革的總體思路，著力增加中低收入者收入。要建立企業職工工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準和企業退休人員基本養老金水平，繼續推進事業單位實施績效工資。

對此，姚景源表示，擴大消費，不但要讓老百姓有錢，還要讓老百姓敢于花錢。國家增加投入完善社會保障，有利于消除消費者的后顧之憂。中央經濟工作會議提出穩中求進，就是為了穩住經濟，穩住了經濟就能穩住就業。這直接關系到穩定和提高老百姓的購買力。

“要研究如何增加城鄉居民收入，有了收入才能擴大消費。一旦收入增加，對經濟看好，消費信心會進一步增強，會形成良性循環。”他說。

中央經濟工作會議已對結構性減稅作出了相關部署。姚景源表示，實施結構性減稅，包括部分地區試點服務業營業稅改征增值稅，有利于推動服務業發展。本來服務業比重偏低，加快發展服務業對調整結構至關重要。今年財政收入10萬億元沒有問題。我國有條件從推動科學發展、結構調整、擴大消費方面實施更多結構性減稅。