牢牢把握戰(zhàn)略基點(diǎn)--解讀2012年擴(kuò)大內(nèi)需的政策要點(diǎn)(3)

2011年12月16日 21:48
來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：江國(guó)成 劉錚

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張平表示，明年要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要更加重視改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，圍繞消除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，加大攻堅(jiān)克難力度。明年國(guó)家將制定實(shí)施“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，完善全民基本醫(yī)保制度，基本醫(yī)保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成果，推進(jìn)以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)的公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本開(kāi)辦醫(yī)療結(jié)構(gòu)，加快全科醫(yī)生制度建設(shè)。

他說(shuō)，明年發(fā)展改革委要盡快提出深化收入分配改革的總體思路，著力增加中低收入者收入。要建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。

對(duì)此，姚景源表示，擴(kuò)大消費(fèi)，不但要讓老百姓有錢，還要讓老百姓敢于花錢。國(guó)家增加投入完善社會(huì)保障，有利于消除消費(fèi)者的后顧之憂。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出穩(wěn)中求進(jìn)，就是為了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)就能穩(wěn)住就業(yè)。這直接關(guān)系到穩(wěn)定和提高老百姓的購(gòu)買力。

“要研究如何增加城鄉(xiāng)居民收入，有了收入才能擴(kuò)大消費(fèi)。一旦收入增加，對(duì)經(jīng)濟(jì)看好，消費(fèi)信心會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，會(huì)形成良性循環(huán)。”他說(shuō)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已對(duì)結(jié)構(gòu)性減稅作出了相關(guān)部署。姚景源表示，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，包括部分地區(qū)試點(diǎn)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，有利于推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。本來(lái)服務(wù)業(yè)比重偏低，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。今年財(cái)政收入10萬(wàn)億元沒(méi)有問(wèn)題。我國(guó)有條件從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大消費(fèi)方面實(shí)施更多結(jié)構(gòu)性減稅。