厲以寧：中國發展到現在紅利沒用完 對中國經濟有信心

2012年12月16日 10:48
來源：鳳凰財經

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2012年12月16日，由鳳凰網與鳳凰衛視聯合舉辦的“第一屆鳳凰財經峰會”在京開幕。本屆峰會主題為“改革新動力”，央行副行長易綱等一行三會領導，以及張五常、厲以寧、江平、柳傳志、王健林等數十位政商學界精英共同探討新十年改革。

北京大學社會科學學部主任、光華管理學院名譽院長厲以寧作了題為《十八大后的十年》的主旨演講。在演講中，針對中國發展到現在紅利已經用完了的觀點，厲以寧表示，這個觀點是不正確的，任何時代任何國家，它都有當時的優勢，經濟發展到一定程度，原來的優勢就沒有了，但是重要的是發展優勢在于創造，我們要創造新的優勢。厲以寧認為，創造新的優勢，中國下一步要進入技工時代；同時要加大科技投入，創造新的資源紅利；再通過頂層設計創造新的改革紅利。

以下是文字實錄：

厲以寧：我今天要講的題目是展望今后十年，第一個問題，發展優勢的創造。現在經常流行這么一句話，中國發展到現在，紅利已經用完了，人口紅利，廉價勞動力沒有了，資源紅利，土地越來越少了，第三改革紅利，原有的改革措施，作用已經發揮完了。這就產生了一種悲觀的情緒，所以很多企業家老在問，留在中國有沒有前途這樣一句話，向東南亞轉移吧，向其它國家轉移了，這個觀點是不正確的，任何時代任何國家，它都有當時的優勢，經濟發展到一定程度，原來的優勢就沒有了，但是重要的是發展優勢在于創造，我們要創造新的優勢。

以人口來說，人口紅利是必然的，很多國家都經歷這個階段的，但是中國應該看到，廉價勞動力時代就是技工時代的開始，技工時代就是我們下一步走的，加大人力資源投資，加大職業技術教育，這樣的話我們才形成一個技工時代，技工時代對于我們來說，遠遠比企業將要轉移的后發展這些東南亞國家要強。第二，我們的技工要接受培訓，這樣我們的技工很快會成長起來。工資比別人要低這是我們下一步發展的優勢，東南亞國家進入技工時代，我們要向高級技工時代過渡，他進入高級技工過渡我們向專業人才過渡，人口要人口紅利我們要創造。

新的資源紅利在哪里，就在于科學技術，加大科學技術的創造。新的資源紅利，海水淡化，水資源又可以了充足起來了；沙漠改造，鄂爾多斯前不久正在看，正在人進沙退，人進林退，這是創造新的資源優勢。

今年夏天我在內蒙考察，內蒙的草業現在是很發達，也開始起來了，草業是什么，中國的草干嗎不行啊，內蒙這么大的牧場，為什么草的質量不行，因為牛吃了這個草以后，蛋白質含量低，所以才加上一些亂七八糟的東西，這樣來看改良草種，適合中國國情的草種，取得很大成績。牛吃了這種草，奶水蛋白質含量高了，這個有中國的特點，它是省水的，不要大量的澆水的，所以這個草的周期要長，現在除了草場的改革以外城市草坪的提供，為高爾夫球場提供草，城市花園提供草，為什么？因為省水，國外買進的草，把一些弊病帶到國內來，這就是新的科學技術來創造資源。

第三個，改革紅利，改革紅利應該講，一定時期之內，它是作用發揮完了，新的改革措施陸續出臺，新的改革措施是頂層設計以下的，以后的改革措施，頂層設計主要是統籌安排，統籌安排之下站的高，看的遠。可以舉個例子，頂層設計的一個例子是什么呢？就是集體林權制度改革，比農村承包制晚了二十多年，它是一個遲到的改革，1979年農業承包制推廣的時候是不包括集體山林的，但是有的地方把山林也分了，一般在包田到戶、包山到戶了，在當時的條件下，一些農民對黨的政策不了解，以為共產黨的政策說變就變，今天把山包給了，趕快砍樹，砍完再種，我不砍樹山收回了，不是白搭了嗎？于是中央及時制止了這個亂砍樹的行為，一拖二十多年。2003年開始福建江西等省開始進行了集體林權改革制度的試點，2008年6月8號中共中央國務院就公布了集體林權改革的決定，有三大突破。

第一個突破，過去的農業承包制是三十年不變，后來改為長久不變，這多長呢？農民心里還是嘀嘀咕咕，不了解啊，這次林權改革是70年不變，他一想70年孫子都長大了，于是放心的種樹，爺爺種樹孫子砍，這個農民積極性就高了，這是第一個。

第二個突破是什么呢？就是林地可以抵押，可以轉讓。這個突破了，林地可以抵押來說，它就整個的這個林區經濟就活了，林下經濟就起來了。

還有第三個突破，林權承包到誰，有的專家建議，承包到村，承包到鄉，承包到合作社，但是中央決策很明確，一竿子到底承包到戶，每戶都有林權證，這一來整個的情況就不一樣了，這就是只有中央才能做出這樣的抉擇，通盤考慮的，地方實驗它不可能在這個關鍵問題上做出這么大的決策，這就是頂層設計的一個例子。

所以我們今后需要更多的頂層設計。所以說今后改革的很多要做的優勢是來自創造，你沒有職業技術教育，農民教育這一些深入推廣，新人口資源，新人口紅利怎么產生呢？你沒有科技體制的改革，你沒有科技的大量投資，你能夠說用新技術來創造新資源嗎？你如果不是頂層設計，不是綜合配套改革，將來能取得眾多成果嗎？所以第一個問題，優勢是靠我們創造的，對中國經濟有信心這就是第一點。

第二，改革就是制度調整，改革一定要從體制方面對原來不合理的制度，或者不符合現狀的制度，進行一些調整，各個國家都一樣，現在經常在討論的，中國要步入中等收入陷阱了，別信那個話。我告訴你，什么叫中等收入陷阱呢？世界銀行怎么解釋的？就是說當人均收入到4000美元以后，于是遇到的困難越來越多，于是會進入中等收入陷阱，經濟長期停滯不前，有這個現象，但是這不是規律，任何階段都有陷阱，長期很多國家生活在一千美元以下，老沒改，這不都是低收入陷阱嗎？中等收入陷阱過了一萬二千美元就叫高收入階段了，進入高收入階段不是同樣也是陷阱嗎？希臘，曾經被世界銀行作為一個表揚的對象，它突破了中等收入陷阱了。好，現在到人均GDP兩萬六了，兩萬六現在不是又進入陷阱了嗎？經濟擺脫不了，還是陷阱，高速陷阱。日本呢？日本四萬美元了，這么長的幾年內經濟一直在停滯不前的，所以說，任何收入階段只要你不注意，不努力，就會產生陷阱。

制度調整是必要的，技術突破也是必要的，兩者并重，光有技術突破沒有制度環境是不行的，光有制度環境的改良沒有技術突破也是不行的，我們記住這點就行了，記住這點我今天即使到了一萬二，那也繼續努力啊，進入一萬二進入高等收入以后，還要繼續改革不合理的不適應環境的政策，所以說這個在今后十年來看，我們不要被什么人口紅利用完了，改革紅利用完了等等的限制住自己，也不要被中等陷阱限制自己，任何收入階段都有陷阱，何況是中等收入就有，不止吧，高收入也有，始終保持信心，保持一種警惕的狀態，不進則退。

第三個問題結構分析，對中國經濟要認真的結構分析?？偭糠治霎斎恢匾强偭糠治鍪遣粔虻?，結構分析比總量分析更重要。以GDP來說，GDP的總量分析，GDP的結構分析哪個重要，剛才放的這個錄像里頭提到鴉片戰爭，1840年鴉片戰爭的時候，中國的GDP比英國大多了，有什么用呢？跟英國一比，中國的結構，GDP結構遠遠不如英國，怎么回事呢？70年左右，工業革命開始了，到1840年英國在工業化過程中已經進行了70年左右了，英國的GDP當中鋼鐵產量不斷增加，機器制造不斷增加，英國像西歐國家輸出蒸汽機，輸出各種技術裝備，英國的棉紡織品是機器制造的棉紡織品，英國的交通工具是輪船、是火車，而中國呢？中國不一樣，中國GDP總量都是農產品，手工業品，中國的手工業品很多，是棉布手工機械紡織，中國出口的什么東西，中國出口的是瓷器、絲綢、茶葉、桐油，是這些東西，你結果遠遠不如英國的。那今天呢？今天總量當然中國世界第二，這當然是很了不起的，我們多年奮斗的結果，但是我們也要感到我們有不足，我們在GDP結構上不如日本，日本高新技術在產值中的比重比中國大，日本很多工業品技術含量比中國高，所以我們不要滿足于總量分析，下一步要做結構分析，而且，結構的優化，它不是一句空話，結構的優化要實實在在的干。

再說一個結構問題，人為資源結構，1840年鴉片戰爭的時候中國人力資源總量比英國多得多，可是結構不如英國。英國那個時候，1840年左右，英國的小學已經普及了，新成立大量的中學還建立了一些新的大學，英國每年培養出大量的工程師，科學技術研究人員，還有經濟管理人員，還有近代的金融人才，英國都有啊。中國呢？中國當時1840年農民絕大多數是文盲，婦女絕大多數是文盲，中國有什么呢？中國有讀書人，讀的是四書五經，目的是為了考科舉，有幾個懂現代的科學技術，現代的經濟管理，現代的金融？他不懂啊，所以說，我們要做人力資源的結構是重要的。今天我們跟日本相比，應該說我們有我們的長處，日本有日本的長處，比如說大學畢業生在人口中的比重，日本比中國多，還有工人當中，熟練技工的人數，日本比中國多，比例大，這就表明了我們還要努力，所以說，盡管我們下一個十年經濟要翻番，收入要翻番，但是不要忘記，結構的優化始終是重要的。

第四個問題，新一代的，我們可以知道中國企業已經經過了三代了，第一代改革開放以后，第一代出來的搞企業的人都是體制外的，體制外的這個當初他們敢打敢拼敢闖這樣慢慢起來了，結果到了92年鄧小平南巡講話的時候中國出現第二代企業家，被稱為92派，從體制內轉到了體制外了，所以有一大批企業家那時候下海了，他是下海的，原來在體制內的，這就造成了今天如果你們仔細留意的話，到北京中關村看看去，中關村的酒吧里面，咖啡館里面，整天坐著一批人談一些什么，談如何創新創業或者說如何創意，如何創新，如何創業，這是未來，或者正在形成的新一代企業，他們要大顯身手，有的企業家我們就可以說，中國的經濟將會向更高的臺階走，什么叫新經濟，新經濟等于技術創新，加資本市場，一定要在資本市場上發展，這樣的話我相信今后的十年，經濟是可以較好的，謝謝大家。

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