保育鈞：民營企業(yè)一般不愿意告官 打贏官司企業(yè)也死了

2012年04月01日 16:09
來源：鳳凰財經(jīng)

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中國民營經(jīng)濟(jì)研究會會長保育鈞

鳳凰財經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2012年年會于4月1-3日在中國海南博鰲舉行，本屆論壇主題是“變革世界中的亞洲：邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”，鳳凰財經(jīng)全程進(jìn)行報道。中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞在“民營企業(yè)家圓桌會議”論壇上表示，盡管物權(quán)法、憲法都修改了，保護(hù)私有財產(chǎn)，但是侵占民營企業(yè)財產(chǎn)的事情時有發(fā)生，而且發(fā)生后很難糾正。民營企業(yè)一般不愿意告官，打贏了也死了。

以下是文字實錄：

保育鈞：各位朋友，下午好！我簡單報告一下去年在金融危機(jī)沖擊下，國內(nèi)宏觀調(diào)控影響之下中國的民營企業(yè)發(fā)展情況。幾句話：去年的民營經(jīng)濟(jì)有長足的發(fā)展，去年年底全國民營企業(yè)964萬，增長70%。從業(yè)人員突破1億，1.1億，加上個體工商戶，突破2億人。注冊資本金超過25萬億，投資2000萬。去年的全國投資增長是23.4%，去年全國的平均投資增長是23.6%，民營企業(yè)投資增長34%，超過50%，所以現(xiàn)在有些國有企業(yè)弟兄們講民營企業(yè)國進(jìn)民退不對，進(jìn)的比我們更多。用這個數(shù)字講確實是這樣。數(shù)量、投資的數(shù)額是增長的。但是民營企業(yè)也碰到不上問題。第一，原材料大幅漲價。

第二，勞動力成本大幅上升。第三，融資難。第四，稅收負(fù)擔(dān)重。第五，市場準(zhǔn)入的玻璃門沒有解決。新36條將近兩年，沒有很好貫徹落實。所以國務(wù)院強(qiáng)調(diào)實施細(xì)則，最近溫州金融改革試驗區(qū)已經(jīng)批準(zhǔn)成立，有希望通過融資，民辦銀行的突破，金融融資難有希望得到解決。第六，民營企業(yè)權(quán)益保障沒有很好落實。盡管物權(quán)法、憲法都修改了，保護(hù)私有財產(chǎn)，但是侵占民營企業(yè)財產(chǎn)的事情時有發(fā)生，而且發(fā)生后很難糾正。民營企業(yè)一般不愿意告官，打贏了也死了。種種情況下，民間投資積極性受到影響。這是去年的情況。

保育鈞：從今年情況看，今年情況勢頭很好。中國的民營企業(yè)是在國家有困難的時候才發(fā)展起來的。今年國際形勢外需持續(xù)疲軟，內(nèi)需放緩，雙重壓力逼著我們非要大力啟動民間投資。今年按照國家發(fā)改委安排要求，今年的固定資產(chǎn)投資要增長16%，也就是說2012年應(yīng)該投資36萬個億。而中央財政只能拿4020億，大量的錢靠地方政府。今年的民間投資如果達(dá)不到20萬億，中國GDP增長7.5%很難完成。所以大量的投資機(jī)會涌現(xiàn)出來，新36條和這次兩會上報告的進(jìn)一步放寬民間投資這個領(lǐng)域，在鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療幾個方面要大力吸收民間投資，原來認(rèn)為民間資本很難進(jìn)去的，現(xiàn)在我報告一個好消息，已經(jīng)有民營企業(yè)進(jìn)去了。新疆廣匯集團(tuán)624公里運煤的鐵路3月底就動工了。

我們希望金融業(yè)向民間資本開放，希望能源、電信、教育、醫(yī)療、市政項目進(jìn)一步向民間資本開放。這是前景。前景很好，但是希望要有改革來推動，要認(rèn)真貫徹新36條，就是壟斷行業(yè)向民間資本放開。所謂國進(jìn)民退這一說，不能用剛才我說的幾個數(shù)據(jù)說話。是不是國進(jìn)民退，看配置資源，民營企業(yè)不是恨國企，我們民營企業(yè)、國有企業(yè)共同發(fā)展，希望平等競爭，希望配置資源的方式是公正的，是用市場的方法，而不是用權(quán)力的辦法。

金融危機(jī)沖擊下，4萬億的投資帶來了負(fù)作用是強(qiáng)化了權(quán)力配置資源這個現(xiàn)象，所以民營企業(yè)有失落感，所以他們提出的國進(jìn)民退是一種期望，期望政府加快壟斷行業(yè)的改革。特別是一些金融行業(yè)向民間資本的放開，同時民營企業(yè)也有幾個問題，民營企業(yè)一放開后，我們能不能進(jìn)得去還是一個問題。為什么？970萬戶民營企業(yè)，注冊資本25萬億，平均每戶300萬不多，所以民營企業(yè)也有一個聯(lián)合重組問題、也有一個管理制度創(chuàng)新問題，還有一個經(jīng)營的問題，更主要是民營企業(yè)要有自己的理想、要講信用，取得社會的認(rèn)可，這一條誰也幫不了，只能自己解放自己?？偟膩碚f，形勢很好，民營企業(yè)投資的機(jī)會很多很多，關(guān)鍵就看政府要改革，第二，企業(yè)自身要創(chuàng)新。我就報告這么多。