保育鈞：GDP保7.5要靠民企投資拉動

2012年04月02日 04:15
來源：新京報(bào) 作者：沈瑋青

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昨日，姚明在2012博鰲亞洲論壇青年領(lǐng)袖圓桌會議上出示答題板。當(dāng)天，姚明參與了一場幸福討論，引起網(wǎng)絡(luò)熱議。圖/CFP

本報(bào)訊 在昨日舉行的博鰲亞洲論壇上，中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞對民營企業(yè)今年的發(fā)展持樂觀態(tài)度，并指出今年中國的民間投資若達(dá)不到20萬億元，GDP增長7.5%的目標(biāo)將很難完成。

“國家有困難 民企就發(fā)展”

發(fā)改委3月5日稱，2012年全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長16%，社會消費(fèi)品零售總額預(yù)期增長14%。保育鈞表示，按照國家發(fā)改委的要求，今年的固定資產(chǎn)投資要增長16%，即應(yīng)投資36萬億元。而中央財(cái)政只能拿出4020億元，所以大量的投資要依靠地方政府和民營企業(yè)。他預(yù)計(jì)，如果今年民間投資額達(dá)不到20萬億元，中國今年實(shí)現(xiàn)GDP增長達(dá)到7.5%的目標(biāo)就很難完成。

他認(rèn)為，中國的民營企業(yè)總是在國家有困難的時(shí)候才發(fā)展起來的，“今年的民營企業(yè)勢頭很好”。他提供的數(shù)據(jù)顯示，去年年底全國民營企業(yè)達(dá)到964萬家，同比增長70%，注冊資本金超過25萬億。去年全國的平均投資增長是23.6%，而民營企業(yè)投資增長34%。今年我國面臨外需疲軟和內(nèi)需放緩的“內(nèi)憂外患”，這就要求大力啟動國內(nèi)的民間投資。這對民營企業(yè)來說是一個(gè)很好的機(jī)會。

“新36條”未很好落實(shí)

保育鈞昨日還表示，雖然去年民企有了長足發(fā)展，但仍面臨六大困境。這六大困境分別是原材料大幅漲價(jià)、勞動力成本大幅上升、融資難、稅收負(fù)擔(dān)重、“新36條”沒有落實(shí)，以及權(quán)益得不到保障。

“新36條”公布兩年以來，并沒有很好地貫徹落實(shí)，民營企業(yè)仍然在市場準(zhǔn)入方面存在“玻璃門”的現(xiàn)象。“盡管物權(quán)法、憲法都修改了，強(qiáng)調(diào)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，但是侵占民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)的事情仍時(shí)有發(fā)生，而且發(fā)生后很難糾正。民營企業(yè)一般不愿意告官，就算打贏了官司企業(yè)最后也死了。種種情況下，民間投資積極性受到了影響。”保育鈞說。

2010年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，即“新36條”，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、金融服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域。但政策公布兩年來，民營企業(yè)進(jìn)入上述領(lǐng)域仍然困難重重。今年“兩會”期間，多位民企的代表和委員呼吁“新36條”細(xì)則盡快出臺。

“民企要講信用”

保育鈞表示，今年民企的發(fā)展前景很好，但還是要有改革來推動，使壟斷行業(yè)進(jìn)一步向民間資本放開。

“期望政府加快壟斷行業(yè)的改革，特別是一些金融行業(yè)向民間資本放開。”保育鈞期望在鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療幾個(gè)方面要大力吸收民間投資。

不過他也報(bào)告了一個(gè)“好消息”，稱目前新疆廣匯集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入了鐵路領(lǐng)域，其修建的甘肅紅柳河至新疆哈密淖毛湖煤礦、三塘湖煤礦的鐵路3月底已經(jīng)動工。

最后，他認(rèn)為民企自身也面臨幾個(gè)問題，其中包括聯(lián)合重組的問題、管理制度創(chuàng)新的問題。“更主要是民營企業(yè)要有自己的理想、要講信用，取得社會的認(rèn)可，這一條誰也幫不了。”