格羅夫：不光是數量 要同時關注創造就業質量與均衡性

2012年04月02日 12:06
來源：鳳凰財經

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圖為亞洲開發銀行副行長Stephen Groff

鳳凰財經訊 博鰲亞洲論壇2012年年會于4月1-3日在中國海南博鰲舉行，本屆論壇主題是“變革世界中的亞洲：邁向健康與可持續發展”，鳳凰財經全程進行報道。亞洲開發銀行副行長Stephen Groff在“就業與增長”論壇上表示，不光是數量，同時關注創造就業質量與均衡性。

以下是文字實錄：

[11:45:12] 秦朔：這不光是對經濟，同時對社會凝聚力、個人尊嚴都是非常重要的問題。下面有請亞行副行長Stephen Groff從本地區角度講講這方面情況。

[11:47:35] Stephen Groff：感謝你們的邀請，我是第一次參加這個會議，這個會議非常好。我的觀點和佐立克先生的也差不多，但是我更加從地區角度來講。第一，我們強調本地區過去30年巨大的經濟增長。同時可以說也看到了勞動力方面，這種正式的結構的變化。勞動力生產率非常低，但是現在已經達到一個高價值的勞動力提高。亞洲已經有能力能夠迎接很多挑戰，另外一個問題就是不均衡，創造的工作質量是不均衡的。尤其是最近不光不能滿足脫貧的需求，同時也不能滿足新經濟的需求。很大一部分人還是在農村工作，而且90年到2008年，非正式的經濟部門創造就業，這情況是比較嚴重的。各個部門之間、各個地區之間有一個不均衡的問題，不光是創造就業崗位數量，同時要關注創造就業的質量、均衡性。建立一個均衡、和諧的社會是非常重要的問題，尤其是對于解決貧困的問題。世界上最貧困人口的一半還是亞洲。

[11:50:50] Stephen Groff：首先我講講一些大的趨勢，然后講三個政策的建議。首先全球再平衡的問題，我想這是一個趨勢。對于中國也是一個非常重要需要解決的問題。我相信中國政府也采取了一些措施正在解決這個問題，使中國經濟朝著價值鏈上升，而不是說只是依賴外部的需求，我想這對中國勞動力帶來很大影響，同時對本地區勞動力帶來重大影響影響。第二個趨勢就是亞洲未來的30年到40年的前景。首先講講有關全球再平衡的問題，我們在過去幾年中看到這種趨勢，在金融危機中、經濟危機中可以看到我們有必要把經濟增長的重點放在內部需求拉動，而不依賴外部需求，而且我們看到有一些國家在預測這方面的變化，管理再平衡過程做得比其他國家好，有些國家還在追趕這方面。過去一年中，有些國家這方面做得不是很好，他們需要做出更大努力，在新的全球再平衡過程中找到自己的定位。同時未來30、40年，亞洲的前景，我們發表了一個2050亞洲展望，我們有兩個設想：第一，亞洲世紀。30億的亞洲人達到中產階級、達到現在歐洲人的生活水準，完全的擺脫了貧困。當然這個決定于現在我們采取什么政策，尤其在加深金融體制改革方面采取什么決定。第二，中產階級收入的陷阱。如果不解決現在這些挑戰的話，在短期來說亞洲當然還會有增長，但是它的增長速度會急劇下降，尤其是不能采取一些政策的話。這就是我們的一些背景。所以我提出三個政策方面的建議，給決策人，第二給企業提的。第三，給年輕人提的建議。

[11:54:26] Stephen Groff：對于決策人，我們需要采取一些可持續發展的政策，確保跟上市場變化的節奏。政策的決策需要采取一些支持企業發展來滿足需求的這樣的政策，這并不是說政府自己來選擇哪個企業是贏家。正好相反，政府通過補貼和支持企業的方式來發揮作用，但是要謹慎。也就是說政府要脫身于不要做勞動效率不高的行業。第二，打造一個非常適合企業增長的氛圍。加大對教育、衛生的投入非常重要，尤其要確保經濟在提升它的價值鏈。還有私人企業也需要在支持方面、發現機會方面、增值方面加大投入。我想無論是企業，還有金融家，都必須做這些事情。私營企業像政府一樣，我們正處于全球發展過程中，全球經濟還會繼續變化，需要不斷地學習，很快地學習和適應。同時私營企業還需要知道向政府提什么樣的要求，不要提出一些具體的他們希望得到的幫助說起來是容易的，但是做起來非常難。而且我們也鼓勵私人企業用一種負責任的方式提出要求。企業的領導人、政府的領導人都必須關注這一點。而且我們必須在金融方面做更多創新，不是說創造力，而是說找到金融方面的中小企業，他們是經濟發展的動力和引擎，所以就是要加大對金融中小企業融資力度的支持，這個非常重要。至于勞動力、年輕人方面的情況，我們需要鼓勵，根據各國法律體制具體國情做這些事情。但是勞動力要適應變化的情況。不能把社會保障和工作直接的關聯，應該把人直接的關聯，福利體制、社會保障體制應該是針對人，而不是工作。

[11:54:52] Stephen Groff：最后一個，增長就業的問題，政府的重點是什么？我覺得這個不一定，每個國家國情不一樣的，需要根據自己國情采取一些混合的政策。謝謝！