國(guó)資委邵寧：中國(guó)國(guó)企改革方向是徹底市場(chǎng)化

2012年04月02日 16:45
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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圖為中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任邵寧

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)于4月1-3日在中國(guó)海南博鰲舉行，本屆論壇主題是“變革世界中的亞洲：邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”，鳳凰財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道。中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任邵寧在“新興經(jīng)濟(jì)體：結(jié)構(gòu)調(diào)整與認(rèn)識(shí)誤區(qū)”論壇上表示，中國(guó)國(guó)企改革方向是徹底市場(chǎng)化，通過(guò)資本市場(chǎng)改造成一個(gè)個(gè)上市公司。

以下是文字實(shí)錄：

宋立新：謝謝，有一個(gè)關(guān)鍵詞是誤解和偏見(jiàn)，在中美對(duì)話當(dāng)中，美國(guó)曾經(jīng)提出來(lái)中國(guó)政府給了企業(yè)，尤其是這些大的國(guó)企，給了很多補(bǔ)貼，這就是在搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。您對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)有何評(píng)論？

邵寧：我們也注意到美方包括媒體的一些說(shuō)法，我理解這些說(shuō)法相當(dāng)程度上源于美國(guó)方面對(duì)于中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的情況不了解，當(dāng)然把中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革說(shuō)清楚不是這個(gè)場(chǎng)合能講清楚的。我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要方向是切斷政府和國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系，切斷補(bǔ)貼渠道。這個(gè)切斷實(shí)際上在朱镕基總理時(shí)代已經(jīng)做到了，因?yàn)樨?cái)政體制改革，建立公共財(cái)政制度。正因?yàn)楫?dāng)時(shí)改革脫困的時(shí)候，把政府補(bǔ)貼的渠道統(tǒng)統(tǒng)切斷，所以迫使一直做到現(xiàn)在，我們有5千戶的國(guó)有大中型的困難企業(yè)破產(chǎn)，破產(chǎn)是非常難的事情。如果有政府補(bǔ)貼，誰(shuí)會(huì)有興趣去做這個(gè)破產(chǎn)？因?yàn)檎a(bǔ)貼切斷了。

邵寧：第二，中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的另外一個(gè)方面是使國(guó)有企業(yè)徹底的市場(chǎng)化。在上個(gè)世紀(jì)末，我們的國(guó)有中小企業(yè)徹底的民營(yíng)化、市場(chǎng)化，國(guó)有中小企業(yè)改革。所以現(xiàn)在國(guó)有中小企業(yè)的層面已經(jīng)沒(méi)有國(guó)有企業(yè)了。目前我們正在做國(guó)有大企業(yè)的改革，方向是什么？是公眾化、市場(chǎng)化，就是通過(guò)資本市場(chǎng)把現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)改造成為一個(gè)一個(gè)的上市公司，讓它成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，獨(dú)立的承擔(dān)它的民事責(zé)任，這就是公眾化的方向。實(shí)際上歐洲的國(guó)有企業(yè)改革大概也是這么一個(gè)路子。若干年后，當(dāng)這項(xiàng)任務(wù)完成之后，大家會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)國(guó)有大型企業(yè)都變成龍頭公司了，目前我們?cè)谶@個(gè)方向上進(jìn)展還是比較大的，現(xiàn)在中央企業(yè)60%以上的凈資產(chǎn)都已經(jīng)進(jìn)入上市公司了，所以這個(gè)方向可以看得非常清楚。美方有時(shí)候會(huì)有一些想法，這可能是美國(guó)離中國(guó)太遠(yuǎn)了，有些中國(guó)發(fā)生的事美方可能知道得并不是特別清楚。我想以后如果莫大使有興趣，我給你詳細(xì)的介紹一下中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革的情況。如果了解了中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的情況，美國(guó)對(duì)中方的看法會(huì)有很大的變化。