曼德爾森：要管理全球化的益處 更加平等的分配

2012年04月02日 18:20
來源：鳳凰財經

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圖為英國前內閣首席部長曼德爾森

鳳凰財經訊 博鰲亞洲論壇2012年年會于4月1-3日在中國海南博鰲舉行，本屆論壇主題是“變革世界中的亞洲：邁向健康與可持續發展”，鳳凰財經全程進行報道。英國前內閣首席部長曼德爾森在“全球化VS去全球化”論壇上表示，公共政策制定者的角色要把全球化的益處和成本要管理好，通過公共政策來確保這些全球化的益處能夠以一種更加平等的方式在國與國之間以及一個國家的不同人群之間加以分配。

以下是文字實錄：

[18:00:22] 馮國經：我要把問題轉給你了，您有全球化的視野，在您的全球理事會以及智囊團的工作當中也有很多新的思考，我們如何來思考這些問題？如何讓我們的全球治理系統與時俱進呢？包括整個多邊體制能夠與時俱進呢？

[18:03:39] 曼德爾森：我想借著Arthur講到“不可避免”講下去，我認為全球化是不可逆轉的，在我的職業生涯當中，我是同意全球化的，我是中左派的傾全球化見解的一員。但是對于很多人來說全球化是不可避免的進步。另外一些人認為是不可避免的帶來了過大的壓力和威脅，這兩個看法是不一樣的。大家都同意全球化是不可避免的，但是對于其中很多人來說，這樣的一種不可避免是指全球經濟當中的出口與日俱增，這樣的出口增加由于一個國家更多的進口，影響到了他們當地人們的生活、社會的就業。比方說如果一個國家過多的進口了廉價的商品，對于出口國來說是創造了新的就業機會，但對進口國來說這些就業崗位就會消失，因為他們原來的生產被替代了。一方面有一些人在慶祝高增長，但與此同時有另外一批人認為高增長帶來了沉重的環保代價。在談到投資增加的時候，我們也看到了投資帶來了不穩定的流動，而資本的不穩定流動有可能會一些沖擊，甚至是我們最近看到的危機。所以這一些對于我來說意味著什么呢？那就是公共政策制定者的角色是要把全球化的益處和成本要管理好，什么叫管理全球化的益處？我們在管理全球化的過程當中，不能讓全球化僅僅去增加了GDP，在經濟發展方面帶來了巨大的利益，這是不夠的。我們要通過公共政策來確保這些全球化的益處能夠以一種更加平等的方式在國與國之間以及一個國家的不同人群之間加以分配，當我談到管理全球化成本的時候，我指的是我們要處理好生產率上升以及技術進步帶來的對于人們的就業機會的影響，包括解決就業不穩定性、就業缺乏保障的問題。從公共決策的角度來說，這個問題更難解決，而不是更容易解決。

[18:04:55] 曼德爾森：所以在目前階段當中，人們對于全球化的恐懼是在上升的。在這樣的一個世界當中，我們必須要面對這種恐懼。與此同時要管理好全球化的成本和益處，這樣才能夠解決恐懼，幫助盡可能多的人。當然了，不同的政府、不同的人群他們對于同樣的問題，拿到的解決方案和公共政策是不一樣的。但這才是爭論的焦點所在，就全球化而言，無論全球化在本世紀當中如何的加速，我們看到會有更多的爭議，而不是更少的爭議，會更加困難，而不是更加輕松，我們必須要習慣這種爭論，參加到這種爭論當中，因為這場爭論影響到了數以億計的我們的同胞，而且我們要以一種非常智能的方式推出我們所需要的能夠解決問題的政策上的回應。