保育鈞：民間資本組建小銀行仍存障礙

2012年04月04日 10:19
來源：中國廣播網

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【導讀】博鰲亞洲論壇熱議如何進行金融體制改革備受關注，剛剛批準成立的溫州金融綜合改革試驗區成為焦點中的焦點。

中廣網北京4月4日消息(記者張奧)據經濟之聲報道，在博鰲亞洲論壇上，如何讓我國的中小企業不再貸款難，如何進行金融體制改革備受關注，而剛剛批準成立的溫州金融綜合改革試驗區成為了焦點中的焦點。

中國民營企業聯合會會長保育鈞說，溫州進行金融試點，讓小微企業看到了希望，但隨后他一連說了4個不足，除了沒有涉及利率市場化、沒有存款保險機制保障外，還有兩個限制小額貸款公司改制成為村鎮銀行的隱形障礙。

保育鈞：依法允許民間資本組建和發起村鎮銀行。《商業銀行法》是1998年通過的，根據那個法是民間資本不能辦銀行的，得修改和制定法律。第二，對于符合條件的貸款公司可以改制為村鎮銀行，符合什么條件？這個條件由誰來制定？

在保育鈞看來，這意味著金融業沒能向民間資本開放，彈簧門仍存在。但招商銀行行長馬蔚華并不同意這個說法，他不理解為什么小額貸款公司一定要改制成為村鎮銀行，他認為，小額貸款公司有存在的必要，畢竟金融體系的改革應該是多層次。

馬蔚華：假如你變成銀行，因為監管當局對銀行的監管是比小額信貸公司要嚴的。因為有存款，存款是公眾的，監管就比不吸收公眾存款要嚴。我覺得試驗是要多層次市場化，這個試驗絕不是把小額信貸公司都變成銀行。

馬蔚華還強調，選擇溫州作為試點有一定意義，至于能否將溫州經驗推廣至全國，別忘了關注溫州自身的特點。

馬蔚華：溫州很多小企業確實融資難，呼聲不絕于耳，但溫州很多的錢都不在溫州用。溫州的很多企業到內地、到新疆投資。有一個統計，在溫州的資金只有35%是投資實業的，65%并不投到實業上。所以我覺得這里有許多的問題需要研究和探討。

一位來自溫州的記者開玩笑說，博鰲論壇以探討亞洲經濟為主，沒想到溫州能夠占據這么大的篇幅。不過，目前看來，溫州金融試點如何試、如何摸索出一套模式和經驗，還有需要問題和細節需要探討。