白重恩：低收入人群社保負(fù)擔(dān)重 抑制消費(fèi)

2011年12月15日 15:52
來(lái)源：《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》

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社保對(duì)于消費(fèi)的作用可能是負(fù)面的。對(duì)那些低收入的人來(lái)說(shuō)，社保負(fù)擔(dān)比較重，社保占用了他的可支配收入

【《財(cái)經(jīng)》年會(huì)專報(bào)】“社保對(duì)于消費(fèi)的作用可能是負(fù)面的。對(duì)那些低收入的人來(lái)說(shuō)，社保負(fù)擔(dān)比較重，社保占用了他的可支配收入。”2011年12月15日，“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2012：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”在北京舉行，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院弗雷德曼講席教授、副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)系主任白重恩在發(fā)言時(shí)作上述表述。

白重恩解釋說(shuō)，社保對(duì)于很多老百姓的負(fù)擔(dān)是非常重的，這有很多原因。一方面因?yàn)樯绫５膮⑴c率還不是很高，另外因?yàn)樯绫Ｖ形覀兏呤杖氲娜耍绫＝毁M(fèi)占總收入的比重是相當(dāng)比較低的。我們社保交費(fèi)基本上是一個(gè)類推的交費(fèi)，低收費(fèi)的人，實(shí)際的交費(fèi)率比較高，高收入的人實(shí)際交費(fèi)率相對(duì)比較低，其中有一個(gè)原因社保交費(fèi)基礎(chǔ)是基本工資，高收入人群里面有很多工資不算在基本工資里面，而對(duì)低收入人群里面來(lái)說(shuō)基本上所有都算基本工資，低收入比例交費(fèi)人群更高，這對(duì)于低收入群體來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)是非常重的。

根據(jù)白重恩的一項(xiàng)研究，發(fā)現(xiàn)本來(lái)我們社保的一個(gè)期望是提供了社保以后，人們覺得有保障可以增加消費(fèi)。可是我們的研究發(fā)現(xiàn)，社保并沒(méi)有起到這樣的作用，我們用城鎮(zhèn)居民的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)做分析發(fā)現(xiàn)，社保對(duì)于消費(fèi)的作用可能是負(fù)面的。原因就是說(shuō)，對(duì)那些低收入的人來(lái)說(shuō)，他們的社保負(fù)擔(dān)比較重，社保占用他的可支配收入，當(dāng)他可收入支配少了以后，他的消費(fèi)就會(huì)受到影響。

白重恩認(rèn)為，應(yīng)該通過(guò)其他的手段來(lái)輔助社保，這樣就有余力來(lái)降低社保對(duì)某些勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)，特別是低收入勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)。那么財(cái)力從哪來(lái)呢？剛才說(shuō)過(guò)國(guó)有企業(yè)的盈利上交的分紅比較少，如果我們能夠通過(guò)增加國(guó)有企業(yè)的分紅來(lái)支持社保的話，這樣一方面我們可以使得投資受到更多的市場(chǎng)約束，效率增加，另一方面又可以保證社保基金的收入不會(huì)減少，還可以降低低收入勞動(dòng)者的社保負(fù)擔(dān)，白重恩認(rèn)為這樣的一個(gè)措施一定對(duì)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)會(huì)起到有益的作用。