許小年：中國經濟問題在于結構而非增速

2012年01月25日 18:12
來源：華富財經

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中歐國際工商學院經濟學和金融學教授、中國著名經濟學家許小年在瑞士達沃斯接受了記者采訪，他表示IMF下調全球經濟增速是合理的，中國經濟也將在穩定中呈現下行勢頭，經濟增速顯著放慢。

許小年認為，過去中國只關注增長不顧改革，在改革上甚至出現倒退，造成了今天兩難的困境。現在民間缺乏投資機會，民眾收入增長跟不上財政收入增長；決策者應該鼓勵民間投資，同時要把民間消費的潛能？？釋放出來，以促進經濟發展。

　　以下為訪談實錄：

主持人：我們看到IMF今天發了一個報告，將全球經濟增速下調到3.3%；另外我們也看到不少經濟學家對2012年前景不是很樂觀，請問您是怎么看待的？

許小年：我覺得IMF的下調還是比較合理的。歐洲的歐元和債務危機問題短期之內解決不了，實際上這不是歐元危機，最根本的是財政危機。歐洲各國政府在過去奉行凱恩斯主義，福利開支過多，超出了財政所能支持的程度，所以現在很痛苦，要削減債務、增加稅收、減少福利開支，非常痛苦。所以它的財政程度短期之內不會收到明顯改善的效果，歐洲的銀行就要受到拖累。因為歐洲銀行手里握有大量政府債權，這些政府債權一旦貶值，銀行資產就要遭受損失。而銀行的功能不能夠恢復話，歐洲經濟也不能恢復。美國經濟最近出現一些復蘇跡象，但是這個復蘇是不是可以持續，現在還很難講。而中國大家都已經看到了，GDP增長速度在下降，經濟轉型談了這么多年老轉不過去，新的經濟增長點沒有。IMF下調全球經濟的增長的預測，我認為是有道理的。

主持人：您怎么看待2012年中國經濟呢？

許小年：中國經濟剛才已經說了，最重要的問題是結構性，而不是經濟增長速度。而結構性是需要進一步推進改革、進一步開放。這次主要是對內開放，開放壟斷行業，開放服務業，創造新的經濟增長點。而這些改革觸動既得利益，短期之內很難進行。中國經濟恐怕是在穩定中呈現出下行的勢頭。

主持人：記得您之前說過，中國經濟可能未來面臨大幅度？？下滑的局面，為什么會做出這種判斷？

許小年：我沒有說過大幅度下滑，我講的是比較顯著的放慢。一個是長期以來，支持經濟增長的外部需求，歐洲美國的情況都不樂觀。所以外部需求應該是下降得比較大。第二增長的動力是投資，投資受到國內產能的限制，也不可能有太大的作為，所以中國經濟增長速度放緩，應該是比較明顯的。

主持人：現在是不是陷入了兩難境地，一方面我們的通脹壓力還是不小，另一方面增速又面臨減緩的跡象。您覺得怎么樣在這種兩難中前行呢？

許小年：其實沒有什么兩難的。之所以兩難主要是因為我們過去只顧增長不顧改革，在改革上甚至倒退，造成了今天的兩難。除了重新發貨幣、除了政府花錢，就沒有其他辦法來刺激經濟了。你如果真正抓了改革的話，不需要政府花錢，民間有錢，消費的潛能？？釋放出來，就不會有什么問題。

主持人：我們一直在說應該鼓勵民間投資。

許小年：應該鼓勵民資，現在民間缺乏投資機會，民眾收入的增長跟不上財政增長。在收入分配上，我們大幅度向政府傾斜，而不是向老百姓傾斜。政府財政收入增速24%，GDP實際增長9%，名義增長大概是百分之十一二吧。你就按名義增長算，財政收入的增長大概是GDP的兩倍。而居民收入的增長，那就落在后面了，落在財政收入很后面。所以這個收入分配是沒有辦法來提升消費的。

主持人：關于通脹的話題，之前IMF副總裁在參加亞洲金融論壇時說到，亞洲國家現在通脹已經不是主要問題，所以應該放松貨幣政策，您怎么看待呢？

許小年：這個觀點我不太同意，你即使放貨幣也沒有用。現在缺乏的不是資金，現在缺乏的是投資機會。你放了貨幣往哪投？各行各業產能過剩，你往哪投？缺乏的是投資機會，而不是資金。再有一個，現在也不敢放貨幣，一旦放貨幣，通貨膨脹就有可能卷土重來。通貨膨脹的官方數字我是不敢信的。真實通脹的形勢可能比官方表明的要更加嚴重一些，這個不能掉以輕心。

主持人：今年冬季達沃斯的主題是“大轉型：重塑新模式”。對于轉型和這個模式，其實對于民眾來說比較空洞，是比較大的詞語。您是否可以講一講就你理解來看，這兩個詞的具體含義？

許小年：我認為世界經濟確實都需要轉型，都需要有新的模式。在歐洲，他們需要放棄過去那種無法持續的高福利開支的財政政策，要把社會福利放到一個現實的基礎之上，也就是稅收能支持的一個基礎之上；不能夠幻想只要政府花錢大家就可以享受高福利，一直這樣享受下去；人們以為政府可以無限負債，但現在債務危機已經告訴歐洲人，政府負債的能力是有限的；政府可以破產，而且政府正在破產，歐洲人必須面對這樣一個現實：世界上沒有免費午餐。你沒有創造出那么多財富來，你就要享受那么高的福利，這是極其不現實的。所以歐洲需要清醒地認識它的過去，把更多的精力、資源轉向如何創造財富，而不是如何分配財富，特別是如何不通過政府來分配財富。歐洲人要吸取一大教訓。對中國來說也是轉型。過去我們增長模式是不可持續的，靠低成本的土地、勞動、資金，低成本的環境，這樣的增長模式是不能持續，我們也需要轉型。我們轉型的突破口在什么地方呢？就是開展面向市場的改革，比如建立要素市場、土地市場、資金市場、勞動力市場、環境市場，也就是污染排放物的市場。我認為我們的轉型應該要面向市場，如果還是靠政府，只能在傳統增長模式的老路上繼續走，一直到出現危機為止。